Обращение политической партии «Республика» к президенту, председателю ЦИК, руководителям партий, НПО и СМИ

Уважаемая госпожа президент,
уважаемый председатель Центральной комиссии
по проведению выборов и референдумов,
уважаемые руководители политических партий,
уважаемые неправительственные организации,
уважаемые средства массовой информации!

Обращение

1 июня 2010 года был принят декрет Временного правительства, вносящий кардинальные изменения в избирательное законодательство, поставивший под сомнение не только сам институт выборов, но и базовые принципы демократии.

Согласно внесенным изменениям, для включения гражданина КР в основной или дополнительный списки избирателей на конкретном избирательном участке является факт не только его постоянного или преимущественного проживания, но и факт его фактического проживания без отметки органов регистрационного учета в документе, удостоверяющем его личность, при подтверждении факта проживания на территории данного избирательного участка органами местного самоуправления.

Политическая партия «Республика» считает внесение данного дополнения в Кодекс о выборах не только нецелесообразным, но и опасным с точки зрения целостности страны и национальной безопасности государства, по следующим причинам:

1. Данное дополнение противоречит действующей норме Кодекса о выборах, согласно которой в дополнительные списки избирателей включаются граждане только на основании паспорта с пропиской.

2. В условиях действующей системы регистрации граждан в республике (прописки) голосование по месту фактического проживания без регистрационной отметки в паспорте приведет к массовым фальсификациям и нарушениям избирательного законодательства. Законодательно произошло узаконивание грязных избирательных технологий, используемых при голосовании: принципа «карусели» и массового «семейного» голосования, что является нарушением признанного в международной практике принципа равного избирательного права (один избиратель - один голос).

3. Разрешение избирателям голосовать без прописки на основании подтверждения факта проживания на территории данного участка органами местного самоуправления развяжет руки органам МСУ в массовом использовании административного ресурса, уже фактически поделенного между некоторыми политическими партиями.

В связи с этим партия «Республика» предлагает:

1. Оставить пункт 3 статьи 22 Кодекса о выборах в действующей редакции.

2. По вопросам реализации права голосования внутренних мигрантов и вынужденных переселенцев, людей, потерявших удостоверения личности (особенно в ходе Ошских событий 2010 г.), предлагаем решить данный вопрос на правительственном уровне и оперативно обеспечить данную категорию граждан активным избирательным правом (решить вопросы выдачи удостоверений личности с обязательными процедурами регистрации учета такой категории граждан).

3. Провести широкомасштабную реформу в системе регистрации (учета) избирателей и составления списков избирателей в республике. Так, на примере отдельных стран Европы (Украина и т.д.) предлагаем внедрить в избирательное законодательство новые нормы об использовании бюллетеней с отрывным корешком и карточки (удостоверения) избирателя, на которой после голосования ставится отметка о том, что данный избиратель уже проголосовал на таком-то участке. Карточка избирателя, таким образом, поможет избежать использования технологии массового «семейного» голосования.

В связи с этим партия «Республика» обращается к президенту Кыргызской Республики, всем политическим партиям, НПО и СМИ в кратчайшие сроки собраться и решить данную проблему с целью предотвращения неминуемых трагических последствий для страны во время и после парламентских выборов. Мы предлагаем президенту страны - Розе Отунбаевой, как гаранту Конституции и законности в стране, возглавить предложенный процесс и не допустить уничтожения демократии в Кыргызстане.

Политическая партия «Республика».