Проект постановления правительства Кыргызстана, предложенный к рассмотрению 13 апреля на внеочередном заседании кабинета министров по криминальной ситуации в республике и нападению на лидера Коалиции «За демократию и гражданское общество» Эдиля Байсалова.
О неотложных мерах по активизации борьбы с организованной преступностью и обеспечению общественной безопасности
Настоящее постановление принимается в связи с последним развитием ситуации в стране, когда криминальные лидеры пытаются придать своим преступным действиям политическую окраску, проникнуть во властные структуры и дискредитировать существующий политический тандем Бакиева – Кулова, образованный во имя сохранения стабильности в республике.
Психологический и физический террор, развязанный организованными преступными группами, фактически подрывает государственность Кыргызской Республики.
Преступность позволяет себе безнаказанно избивать сотрудников правоохранительных органов, высказывать угрозы о физической расправе в отношении высших должностных лиц государства. Криминал, при попустительстве, а в некоторых случаях при содействии некоторых государственных служащих, объявил в Кыргызстане настоящую войну не только государству, но и обществу. Свидетельство тому – покушение на жизнь молодого политика Эдиля Байсалова.
Попытки криминала дестабилизировать обстановку в республике негативным образом влияют как на политическую, так и экономическую ситуацию в стране. Деловые круги страны перестают верить государственным органам власти, не получая должной защиты со стороны Правительства Кыргызской Республики.
Действия организованных преступных групп по проникновению во власть вызывают справедливое осуждение со стороны простых граждан республики и представителей дипломатических миссий и международных организаций, действующих на территории Кыргызской Республики. Ведущие страны мира официально высказали свою обеспокоенность в связи с усилением влияния криминала в нашей стране и его попытками стать политической силой.
Дальнейшее бездействие государственных органов власти становится опасным для будущего страны.
Министерство внутренних дел Кыргызской Республики проявляет губительную нерешительность и некомпетентность в борьбе с организованной преступностью, объясняя свою пассивность отсутствием заявительских материалов со стороны лиц, подвергшихся рэкету, физическому насилию и принуждению. В то же время отдельные сотрудники органов внутренних дел вопреки интересам службы, чести сотрудника милиции отказываются от уголовного преследования криминальных лиц.
Вялость проявляют и органы прокуратуры, которые являются координатором в организации борьбы с преступностью. Серьезные нарекания в обществе высказываются в адрес судебных органов.
В соответствии с Конституцией Кыргызской Республики Правительство обязано принимать меры по обеспечению общественного порядка в республике, борьбе с организованной преступностью.
В этих условиях Правительство Кыргызской Республики, опираясь на решительный настрой общества, постановляет:
1. Министерству внутренних дел Кыргызской Республики принять экстренные и действенные меры по:
- определению «криминального врага № 1» для кыргызстанского общества и применению всех законных мер для его скорейшей нейтрализации;
- завершению производством уголовных дел, возбужденных в отношении лидеров и членов организованных преступных групп;
- проведению профилактических и оперативно-розыскных мероприятий по разобщению и разложению организованных преступных групп;
- обеспечению в установленном законом порядке усиленного варианта несения службы органами внутренних дел г. Бишкека, Чуйской и Иссык-Кульской областей;
- созданию временных мобильных групп для досмотра подозрительных лиц и автотранспортных средств в установленном законом порядке с целью выявления и задержания членов организованных преступных групп и лиц, к ним причастных, а также лиц, имеющих оружие;
- тщательной проверке всех сведений о сотрудничестве работников правоохранительных органов с организованными преступными группами;
- доведению до широкого круга населения информации о лидерах и членах организованных преступных групп с организацией встреч с представителями СМИ, неправительственных и общественных организаций.
2. Министру внутренних дел Кыргызской Республики:
- закрепить за специализированными следственно-оперативными группами лиц из числа руководящего состава Министерства внутренних дел Кыргызской Республики не ниже начальника управления центрального аппарата Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, определив их персональную ответственность;
- рассмотреть вопрос о соответствии занимаемой должности сотрудников органов внутренних дел Кыргызской Республики, в том числе Иссык-Кульской области, которые подверглись физическому насилию со стороны криминальных элементов и отказались от их уголовного преследования;
- взять под личный контроль исполнение настоящего постановления и еженедельно докладывать результаты работы Премьер-министру Кыргызской Республики.
3. Правительство считает необходимым выразить свою озабоченность в адрес Генеральной прокуратуры и судебных органов и надеется, что найдет в этом вопросе с их стороны конструктивное взаимопонимание.
4. Контроль за исполнением настоящего постановления возложить на отдел по делам обороны и правопорядка Аппарата премьер-министра Кыргызской Республики.
Премьер-министр Ф.КУЛОВ.