Сообщает пресс-служба президента КР: Подписан Указ «О мерах по обеспечению реализации Закона Кыргызской Республики «О структуре правительства КР»

Сегодня, 26 октября, Президент Кыргызской Республики Курманбек Бакиев подписал Указ «О мерах по обеспечению реализации Закона Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики», согласно которому в целях принятия мер, направленных на обеспечение реализации Закона Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики» от 22 октября 2009 года № 283, а также рационального использования бюджетных средств на содержание государственных органов исполнительной власти, руководствуясь статьями 7, 42 и 47 Конституции Кыргызской Республики установлено:

 

1. Определить, что в системе органов исполнительной власти, входящих в структуру Правительства Кыргызской Республики, функционируют:

Министерство финансов Кыргызской Республики;

Министерство юстиции Кыргызской Республики;

Министерство обороны Кыргызской Республики;

Министерство внутренних дел Кыргызской Республики;

Министерство чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики;

Министерство энергетики Кыргызской Республики;

Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики;

Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики;

Министерство природных ресурсов Кыргызской Республики;

Министерство транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

Министерство государственного имущества Кыргызской Республики;

Министерство здравоохранения Кыргызской Республики;

Министерство образования и науки Кыргызской Республики;

Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики.

 

2. Установить, что при Правительстве Кыргызской Республики и под его руководством действуют следующие административные ведомства:

а) государственные агентства:

Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственное агентство культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

б) государственные службы:

Государственная служба исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственная пограничная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственная налоговая служба при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственная таможенная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственная служба надзора и регулирования финансового рынка при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственная регистрационная служба при Правительстве Кыргызской Республики;

в) фонды:

Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики;

Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики.

 

3. В целях обеспечения функционирования министерств преобразовать:

- Государственное агентство по геологии и минеральным ресурсам при Правительстве Кыргызской Республики в Министерство природных ресурсов Кыргызской Республики с передачей в его ведение Государственного проектного института по землеустройству «Кыргызгипрозем», Государственной картографо-геодезической службы, Земельной инспекции по государственному контролю за использованием и охраной земель, изъяв их из ведения Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики, функций водного хозяйства и сельского водоснабжения, изъяв их и з ведения Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- Министерство сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики - в Министерство сельского хозяйства Кыргызской Республики, исключив функции по вопросам водного хозяйства и сельского водоснабжения, перерабатывающей промышленности, производства, хранения, реализации спирта и алкогольной продукции, государственного технического инспектирования, изъяв из его ведения научные институты; с созданием на базе хозяйственных функций по вопросам водного хозяйства и сельского водоснабжения Государственного предприятия «Ирригация», которое будет функционировать в ведении Министерства природных ресурсов Кыргызской Республики;

- Министерство экономического развития и торговли Кыргызской Республики - в Министерство экономического регулирования Кыргызской Республики, с передачей функций по вопросам промышленности, перерабатывающей промышленности, проведения тарифной, фискальной и лицензионной политики и передачей в его ведение Национального института стандартизации и метрологии Кыргызской Республики;

- Министерство промышленности и топливных ресурсов Кыргызской Республики - в Министерство энергетики Кыргызской Республики, исключив функции в сфере промышленности;

- Государственный комитет по управлению государственным имуществом Кыргызской Республики - в Министерство государственного имущества Кыргызской Республики;

- Государственный комитет по миграции и занятости Кыргызской Республики - в Министерство труда, занятости и миграции Кыргызской Республики с наделением функций по вопросам молодежи, детей и гендера.

 

4. Вывести из ведения исполнительной ветви власти, с определением их в качестве органов, непосредственно подотчетных и подчиненных Президенту Кыргызской Республики:

Министерство иностранных дел Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственное министерство иностранных дел Кыргызской Республики;

Государственный комитет национальной безопасности Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственную службу национальной безопасности Кыргызской Республики;

Службу финансовой полиции Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу финансовой полиции Кыргызской Республики;

Службу финансовой разведки Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу финансовой разведки Кыргызской Республики;

Государственную патентную службу Кыргызской Республики, преобразовав ее в Государственную службу интеллектуальной собственности Кыргызской Республики;

Национальную аттестационную комиссию Кыргызской Республики;

Государственное агентство по делам религий при Правительстве Кыргызской Республики, преобразовав его в Государственную комиссию по делам религий Кыргызской Республики.

 

5. Преобразовать Дирекцию проекта по развитию малой и средней энергетики Кыргызской Республики в Дирекцию проекта по развитию малой и средней энергетики при Центральном агентстве Кыргызской Республики по развитию, инвестициям и инновациям;

 

6. Вывести из ведения Правительства Кыргызской Республики, с определением их в качестве организаций, находящихся в ведении Президента Кыргызской Республики, следующие средства массовой информации:

- издательский дом \"Кыргыз Туусу\";

- издательский дом «Слово Кыргызстана»;

- газета \"Эркин-Тоо.

 

7. В целях обеспечения санкционирования новых и реорганизуемых административных ведомств, действующих при Правительстве Кыргызской Республики и под его руководством:

- по государственным агентствам:

а) преобразовать:

- Государственное агентство по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Государственное агентство физической культуры и спорта при Правительстве Кыргызской Республики;

- Национальное агентство связи Кыргызской Республики - в Государственное агентство связи при Правительстве Кыргызской Республики;

- Министерство труда и социального развития Кыргызской Республики - в Государственное агентство социального обеспечения при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по вопросам труда;

- Государственное агентство по антимонопольной политике и развитию конкуренции при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство антимонопольного регулирования при Правительстве Кыргызской Республики с установлением его статуса в качестве единого уполномоченного органа в сфере антимонопольного регулирования;

- Министерство культуры и информации Кыргызской Республики - в Государственное агентство культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по охране окружающей среды и лесному хозяйству при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство охраны окружающей среды и лесного хозяйства при Правительстве Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по архитектуре и строительству при Правительстве Кыргызской Республики - в Государственное агентство архитектуры и строительства при Правительстве Кыргызской Республики;

б) ликвидировать:

- Агентство по контролю наркотиков Кыргызской Республики с передачей его функций Министерству внутренних дел Кыргызской Республики, Министерству здравоохранения Кыргызской Республики по соответствующим направлениям;

- Государственное агентство по туризму при Правительстве Кыргызской Республики с передачей его функций Министерству экономического регулирования Кыргызской Республики;

- Государственное агентство по государственным закупкам и материальным резервам при Правительстве Кыргызской Республики;

- Национальное агентство по делам ЮНЕСКО Кыргызской Республики с передачей его функций Государственному агентству культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

-. по государственным службам:

а) образовать:

- Государственную службу исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики на базе функций Министерства юстиции Кыргызской Республики по вопросам исполнения наказаний и конвоирования осужденных, с передачей в ее ведение Главного управления исполнения наказаний и Департамента по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу;

- Государственную регистрационную службу при Правительстве Кыргызской Республики на базе Государственного агентства по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики и Государственного агентства информационных ресурсов и технологий при Правительстве Кыргызской Республики, с передачей ей функций по регистрации автотранспортных средств и выдачи паспортов, изъяв их из ведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, по регистрации сельскохозяйственной техники, изъяв их из ведения Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, по регистрации актов гражданского состояния, изъяв их из ведения Министерства юстиции Кыргызской Республики;

б) преобразовать:

Пограничную службу Кыргызской Республики в Государственную пограничную службу при Правительстве Кыргызской Республики;

Государственный комитет Кыргызской Республики по налогам и сборам - в Государственную налоговую службу при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по разработке фискальной политики в сфере налогового регулирования, с наделением ее полномочиями по осуществлению администрирования сборов социальных отчислений;

Государственный таможенный комитет Кыргызской Республики - в Государственную таможенную службу при Правительстве Кыргызской Республики, исключив функции по разработке фискальной политики в сфере таможенного регулирования;

Службу надзора и регулирования финансового рынка Кыргызской Республики - в Государственную службу надзора и регулирования финансового рынка при Правительстве Кыргызской Республики;

- по фондам:

Фонд государственных материальных резервов при Государственном агентстве по государственным закупкам при Правительстве Кыргызской Республики преобразовать в Фонд государственных материальных резервов при Правительстве Кыргызской Республики;

Фонд обязательного медицинского страхования при Министерстве здравоохранения Кыргызской Республики преобразовать в Фонд обязательного медицинского страхования при Правительстве Кыргызской Республики.

 

8. Правительству Кыргызской Республики:

- возложить на Министерство финансов Кыргызской Республики функции по осуществлению методологии государственных закупок;

- преобразовать Национальный институт стандартизации и метрологии Кыргызской Республики в Центр по стандартизации и метрологии при Министерстве экономического регулирования Кыргызской Республики;

- исключить из ведения Министерства транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики функции по электронному Правительству;

- создать при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики Государственное предприятие «Кыргызавтожолдору» с передачей в его ведение структур, осуществляющих проектирование, строительство и эксплуатацию автомобильных дорог;

- преобразовать Департамент водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики в Агентство водных ресурсов при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- реорганизовать Управление паспортного и визового контроля Министерства внутренних дел Кыргызской Республики с учетом исключения функций по вопросам выдачи паспортов и регистрации граждан по месту жительства;

- создать Государственное предприятие «Ирригация» при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики на базе Департамента сельского водоснабжения и хозяйственных функций Департамента водного хозяйства при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию по энергетике и газу при Министерстве промышленности, энергетики и топливных ресурсов Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по энергетике и газу при Министерстве энергетики Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве чрезвычайных ситуаций Кыргызской Республики в Государственную инспекцию по надзору за промышленной безопасностью и горному надзору при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственное агентство по профессионально-техническому образованию при Правительстве Кыргызской Республики в Агентство профессионально-технического образования при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную инспекцию труда при Министерстве труда и социального развития Кыргызской Республики в Государственную инспекцию труда при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственное архивное агентство при Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики в Архивное агентство при Государственной регистрационной службе при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Национальную книжную палату при Министерстве культуры и информации Кыргызской Республики в Государственную книжную палату при Государственном агентстве культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Агентство по защите депозитов Кыргызской Республики в Агентство защиты депозитов при Министерстве финансов Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики в Агентство гражданской авиации при Министерстве транспорта и коммуникаций Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственный проектный институт по землеустройству «Кыргызгипрозем» при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Государственный проектный институт по землеустройству «Кыргызгипрозем» при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Государственную картографо-геодезическую службу при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Государственную картографо-геодезическую службу при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Земельную инспекцию по государственному контролю за использованием и охраной земель при Государственном агентстве по регистрации прав на недвижимое имущество при Правительстве Кыргызской Республики в Земельную инспекцию по государственному контролю за использованием и охраной земель при Министерстве природных ресурсов Кыргызской Республики;

- преобразовать Главное управление исполнения наказаний Министерства юстиции Кыргызской Республики в Департамент исполнения наказаний при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент Министерства юстиции Кыргызской Республики по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, в Департамент по охране исправительных учреждений и конвоированию осужденных и лиц, заключенных под стражу, при Государственной службе исполнения наказаний при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Национальную комиссию по государственному языку при Президенте Кыргызской Республики в Департамент развития государственного языка при Государственном агентстве культуры при Правительстве Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент по защите детей Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Департамент по защите детей при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- преобразовать Департамент по делам молодежи Государственного агентства по физической культуре и спорту, делам молодежи и защите детей при Правительстве Кыргызской Республики в Департамент по делам молодежи при Министерстве труда, занятости и миграции Кыргызской Республики;

- ликвидировать Государственное агентство по производству, хранению и реализации спирта и алкогольной продукции при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- ликвидировать Государственную техническую инспекцию при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;

- преобразовать Кыргызский аграрный университет имени К.И. Скрябина в Кыргызский национальный аграрный университет имени К.И. Скрябина и передать в его ведение научно-исследовательские институты ирригации, земледелия, животноводства и пастбищ, ветеринарии;

- передать в ведение Аппарата Правительства Кыргызской Республики функции по разработке и внедрению электронного Правительства, координации деятельности государственных органов исполнительной власти, осуществлению мониторинга, анализа и контроля деятельности Правительства Кыргызской Республики, курированию процесса реализации регулятивной, территориальной, отраслевой и другой политики, разработке изменений в структуре и содержании работы Правительства.

 

9. Правительству Кыргызской Республики в двухмесячный срок:

- разработать и утвердить схему управления и положения вышеназванных государственных органов, за исключением органов, ведающих вопросами обороны и безопасности, проекты схем управления и положения о которых подлежат внесению Премьер-министром Кыргызской Республики на рассмотрение Президента Кыргызской Республики;

- решить и при необходимости внести предложения по вопросам организации эффективного управления государственными учреждениями, организациями и предприятиями;

- разместить государственные органы в государственных зданиях и помещениях с учетом их рационального и эффективного использования;

- решить финансовые, организационные и иные вопросы, вытекающие из настоящего Указа, а также внести предложения по приведению ранее принятых решений Президента Кыргызской Республики в соответствие с Законом Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики» и настоящим Указом;

- при разработке и утверждении схем управления и положений о государственных органах исходить из целесообразности оптимизации и сокращения численности их штатов с решением вопросов трудоустройства и иных социальных вопросов для высвобождаемых сотрудников; внести предложения по установлению новых условий оплаты труда государственных служащих;

- принять иные меры, вытекающие из настоящего Указа, и привести свои решения в соответствие с настоящим Указом.

 

10. Государственным органам и организациям, указанным в пунктах 4, 6 настоящего Указа в двухмесячный срок разработать и внести проекты соответствующих решений Президента Кыргызской Республики.

 

11. Контроль за исполнением настоящего Указа возложить на Премьер-министра Кыргызской Республики.

 

Настоящий Указ вступает в силу со дня подписания.