Гидроэнергетика Кыргызстана как товар, готовый к продаже. Кто покупатель?
20:24, 12 апреля 2006, 24.kg
Бишкек, 12 апреля - ИА «24.kg», Дмитрий ЯРОВ. Соединенные Штаты Америки всерьез вознамерились вкладывать инвестиции в реконструкцию старых и строительство новых гидроэлектростанций в Кыргызстане. Государственный департамент США выразил готовность оказать финансовую помощь по реформированию энергетического комплекса республики. Американская сторона уже сообщила о своих намерениях официальному Бишкеку. Местные аналитики считают, что Вашингтон имеет явный интерес к тому, чтобы отчленить Кыргызстан от единой Центральноазиатской энергетической системы.
ГЭС за долги
На днях правительство Кыргызстана обсуждало программу развития, представленную пропрезидентской Республиканской партией труда и единства (РПТЕ). РПТЕ вынесла на обсуждение кабинета министров Феликса Кулова план развития страны на ближайшие годы. Партия, например, рекомендует правительству вернуться к пятилеткам. Еще у нее есть собственный сценарий списания внешнего долга. В частности, партия предлагает отдать какой-нибудь богатой стране - в счет погашения финансовых обязательств перед иностранными кредиторами - один из стратегически важных объектов. И называет в числе таковых ГЭС.
Кабинет министров эту идею решительно отверг. Большинство политиков Кыргызстана очень негативно относятся к перспективе передачи стратегически важных отраслей в собственность иностранцам. А парламент традиционно выступает даже против приватизации крупных государственных объектов, к которым относятся и гидроэлектростанции. В этих условиях Кыргызстану остается уповать на чудо, которое может избавить страну от колоссального внешнего долга, превысившего 2 миллиарда долларов США.
Республика, стоит отметить, уже более десяти лет пытается привлечь инвесторов в гидроэнергетический комплекс. Сначала взгляд местных стратегов был обращен на север. Кыргызские экономисты очень надеялись, что заинтересованность в развитии здесь энергетики проявит Кремль. Однако, как выяснилось, россияне предпочитают вкладывать деньги в гидроэнергетику Таджикистана.
В качестве другого партнера рассматривался Казахстан. Но, известно, бизнесмены крупнейшей страны региона не рискуют производить капиталовложения в сферу, управление которой остается за кыргызской стороной. То же самое можно сказать и о Китае. «Поднебесная империя» проявляла интерес к возможности импорта электроэнергии, вырабатываемой на Тянь-Шаньских ГЭС, северо-западными провинциями. Но нежелание кыргызских партнеров расставаться с контролирующими функциями опять-таки сослужило официальному Бишкеку плохую службу. КНР была вынуждена отказаться от дешевого кыргызского электричества.
Планы развития кыргызской гидроэнергетики всегда выдвигались грандиозные. Предполагалось ориентировать потенциал уже существующих ГЭС исключительно на внешнего потребителя. В этом республике пытались помочь деловые круги Германии. При их поддержке на Тянь-Шане намеревались создать сеть малых ГЭС, способных работать на небольших горных реках. Ими, к слову, изобилуют склоны Ала-Тоо. Но, как повелось, инициатива натолкнулась на полное равнодушие кыргызского чиновничества и требования отката со стороны фискальных служб. Немцев, не ожидавших такого приема, это отпугнуло.
Вместе с тем гидроэнергетический потенциал Кыргызстана, по официальным данным, в 10 раз превышает вырабатываемый на сегодня объем электричества. В год горная республика, по оценкам правительства, способна выдавать на-гора 150 миллиардов киловатт/часов электроэнергии. А пока же вырабатывает около 15 миллиардов кВт/ч. Три миллиарда из них отправляется к внешним потребителям. Остальное используется внутри страны. При этом около 40 процентов энергии списывается на коммерческие потери и хищения.
Стране ценой неимоверных дипломатических усилий удалось договориться об экспорте электричества в Сибирский регион Российской Федерации. Однако выгодных контрактов добиться кыргызская сторона не смогла. По некоторым оценкам, республика получила менее трети ожидаемой прибыли. Таким образом, мечта о великом гидроэнергетическом чуде оказалась погребена под массой не менее фантастических прожектов.
ЛЭП не для «Аль-Каеды»
Один из подобных прожектов, кстати, касался экспорта кыргызской энергии в страны Южной Азии. Предполагалось, что линии электропередачи протянутся в Пакистан. Исламабад, по некоторым данным, уделял подобной возможности немалое внимание. Но поставкам мешали боевые действия в Афганистане.
Идея продажи кыргызской электроэнергии в Пакистан, кстати, появилась еще при Аскаре Акаеве. Ныне предполагается, что ее бывшему президенту подкинул один из западных советников. Не исключено, версия не лишена оснований. Это косвенно подтверждают несколько фактов.
На днях представители госдепа США провели предварительные переговоры с вице-премьер-министром Кыргызской Республики Медетбеком Керимкуловым по поводу гидроэнергетического сотрудничества. Гости сообщили о намерениях Вашингтона помочь реформированию энергетического сектора горной республики финансами. Правда, о сумме вливаний пока ничего не известно.
Американскую делегацию интересовали планы правительства Кыргызстана по осуществлению интеграции энергетического комплекса в единую Центральноазиатскую энергосистему. Однако главный интерес для гостей представляла возможность экспорта электроэнергии в государства Южной Азии - Афганистан, Пакистан и Индию.
Немногим ранее, 27 марта, директор Бюро по центральноазиатским делам государственного департамента США Джон Фокс заявил о необходимости интеграции стран нашего региона с южными соседями. Такими, как Индия и Пакистан, испытывающими нехватку электроэнергии. В большей степени речь Фокса касалась чаяний официального Исламабада, который считается традиционным партнером Соединенных Штатов в Южной Азии.
По мнению Фокса, Пакистан мог бы импортировать электричество из Кыргызстана. Это, к слову, было бы выгодно и Афганистану, который США, по версии госдепа, мечтают превратить в «энергетический и торговый коридор» между Центральной и Южной Азией. Если Вашингтону удастся осуществить подобный проект, он будет считаться настоящей стратегической победой заокеанской державы у южных границ СНГ.
«Наши военнослужащие в Афганистане платят за электроэнергию 30 центов за 1 кВт/час, поскольку она вырабатывается за счет дизеля, - заявил в беседе с Керимкуловым представитель госдепа Дэниель Розенблум. - Кыргызстан же обладает значительным энергетическим потенциалом. Экспорт электричества окажет существенное влияние на развитие экономики вашей страны».
Керимкулов, в свою очередь, заявил о возможности экспорта электроэнергии в страны Южной Азии. Но подчеркнул, что подобное станет возможным, если завершить строительство каскада Камбаратинских ГЭС. Последние, как известно, Кыргызстан уже давно надеется возвести с помощью иностранных капиталовложений. Однако по сию пору спонсоры по причинам, указанным выше, не найдены.
Не исключено, что вскоре команда Курманбека Бакиева приступит к созданию нового каскада ГЭС с помощью США. Хотя еще совсем недавно горная республика тщилась сделать это при поддержке России. Местные аналитики не исключают, что Соединенные Штаты стремятся отвлечь «островок тюльпановой демократии» от движения в сторону Москвы. Кремль пока традиционно пользуется мощным влиянием в регионе. Однако уже в ближайшей перспективе из-за своей пассивности может лишиться сильных позиций на Тянь-Шане. Дружба с Америкой, готовой оказывать значительную финансовую поддержку местной элите, кажется некоторым кыргызским политикам намного выгодней исторической близости с Россией.
