ИА REGNUM: Рокировочка по-казахстански

Госдепартамент США: Трубопровод БТД является частью энергетической политики Буша.

 

Госдепартамент США: Трубопровод БТД является важной частью проектов "по укреплению суверенности и независимости" стран Каспия.

 

 

Казахстан может подключиться к нефтепроводу Баку – Тбилиси - Джейхан (БТД) уже в мае текущего года. Накануне такое заявление сделал Чрезвычайный и Полномочный Посол Казахстана в Азербайджане Андар Шукпутов. Кто-то поспешил назвать решение победой американского лобби; кто-то принял его за пример прагматичной "многовекторной" политики Нурсултана Назарбаева. Что же может Россия противопоставить неприятному проекту?

 

 

И что же такое БТД? Несмотря на заявления представителей американского истеблишмента о том, что существование данного нефтепровода не направлено на ущемление интересов России, факт остается фактом. БТД не только создавался без участия России, но на сегодняшний момент потенциально является эффективнейшим инструментом ее вытеснения с Кавказа. Важная роль нефтепровода Баку – Тбилиси - Джейхан заключается в том, что он позволяет обеспечивать энергетическую безопасность стран региона. Объемы ожидаемой транспортировки нефти могут составить от 10 до 20 млн. тонн. Неслучайно министр энергетики США, находясь с визитом в Астане, заявил о том, что именно Казахстану необходимо взять на себя роль лидера в регионе в области создания дополнительных транзитных маршрутов и развития энергетики в целом. США болезненно восприняли вынужденный уход с военной базы на территории другого регионального тяжеловеса - Узбекистана. Сегодня им остается делать ставку на Казахстан.

 

Россия и Казахстан, в свою очередь, обмениваются дружескими заявлениями, развивая союзнические отношения. Вместе с тем официальная Москва не скрывает, что опасается напористой политики США в регионе. Так, глава МИД России Сергей Лавров заявляет о том, что прикаспийские государства сами в состоянии обеспечить безопасность на море. Таким образом, Россия категорически отвергает даже возможность присутствия военных сил третьих сторон на Каспии. Принцип неприсутствия на Каспии вооруженных сил, не принадлежащих прикаспийским государствам, становится особо актуальным в связи с усилиями внерегиональных держав по военно-политическому проникновению на Каспий с не очень понятными целями. "Мы многое потеряем, если возьмем и откроем двери для чужого военного присутствия на Каспии", - говорит российский министр. Опыт показывает, что пригласить иностранных военных легко, гораздо труднее потом добиться их вывода.

 

Вопрос Каспия принципиален. Проект расширения Каспийского трубопроводного консорциума (КТК) имеет главенствующее значение для России. Чем громче слышны заявления о планах пуска БТД, тем Россия чаще заявляет об актуальности расширения КТК, дабы не допустить в последующем перевода казахстанского сырья из КТК в БТД. Факты говорят сами за себя. В 2005 г. объем прокачки казахстанской нефти составил всего 30,5 млн. тонн. Это при том, что на сегодня годовой объем добычи нефти в республике - приблизительно 60 млн. тонн. И Казахстан намерен удвоить свою добычу. По прогнозу главы Минпромэнерго РФ Виктора Христенко, к 2020 году треть экспорта российской нефти (против 3% нынешних) будет уходить в Азию: проект расширения КТК значим еще и в этой связи. Одновременно официальная Москва думает над обходными "нефтяными" маршрутами по территории Болгарии и Греции.

 

 

"...Русский язык откроет нам глаза на мир. Русские наука и культура - ключ к мировым сокровищницам. Владеющим этим ключом все другое достанется без особых усилий". Так, словами великого казахского поэта и мыслителя Абая Кунанбаева завершил свой официальный визит в Москву в стенах Государственной думы президент Казахстана Нурсултан Назарбаев. Бурных и продолжительных аплодисментов не получилось, не подействовала даже установка спикера Бориса Грызлова: выступает "большой друг нашей страны". Видимо, российские депутаты в очередной раз поддались обратной логике: раз друг, да к тому же еще и успешный, то в нашей поддержке он не нуждается.

 

Безусловно, для Казахстана, где проживает более 130 национальностей, вопросы сохранения позиций русского языка непосредственно вплетены в общий контекст государственного строительства. Согласно официальной статистике, русским языком при 27% русского населения владеют 84,8% (12 млн. человек), в том числе в городе 92,5%, в селах - 74,9% населения. Русский язык в обязательном порядке изучается во всех типах школ. Президент Назарбаев гордится тем, что в республике, пожалуй, нет ни одного человека, который бы не говорил по-русски. Вместе с тем, несмотря на сохраняющуюся высокую привлекательность стандартов российского образования в республике, по признанию главы государства, основные надежды в проведении ключевых реформ по переустройству страны возлагаются на "золотую молодежь", получившую образование за госсчет в престижных вузах Запада. Тенденция усиливается. И это означает, что завтрашняя элита Астаны и Алматы будет иметь не российские, а западноевропейские или американские дипломы. Уже сейчас эксперты отмечают, что около 30% желающих обучаться по программе "Болашак" намерены сделать выбор в пользу американских вузов, 25% - западноевропейских и только 20% хотели бы получить высшее образование в России. Это значит, что "костяк" казахстанской элиты будет формироваться вне сферы российского влияния и станет отрываться от России.

 

Уже сегодня эксперты в Москве отмечают, что назначение нового посла Казахстана в России демонстрирует снижение интереса Астаны к России, после того как последняя поддержала Назарбаева на выборах и подписала договор о границах. И все яснее становится: хватит говорить об исключительно пророссийской направленности казахстанской внешней политики. Безусловно, огромному малонаселенному Казахстану в неспокойном окружении других среднеазиатских стран трудно обходиться без России. Безусловно, президенту Назарбаеву рано или поздно придется задуматься о преемнике. Конечно, никто еще не забыл, что американцы любят "выращивать" "демократических" наследников в ближайшем окружении авторитарных, по их мнению, правителей. Не секрет это и для Назарбаева. Обострение (или, если угодно, усиление) внутриполитической борьбы в республике не за горами. И здесь Астана крайне нуждается в России как в союзнике.

 

Однако Россия выигрывает лишь в случае работы на перспективу. Нынешнему поколению казахов проще (во всех смыслах) найти общий язык с русскими. Значит, нужно добиваться того, чтобы для последующих поколений это было никак не труднее. Для этого, например, ректор МГУ Виктор Садовничий предлагает расширить доступ выпускникам из стран СНГ в российские вузы. Сегодня в университете учатся 2400 ребят из постсоветских стран, примерно 1100 из них - в филиалах МГУ, 1300 - непосредственно в Москве. Вместе с тем руководство вуза отмечает, что для студентов из СНГ действуют слишком маленькие квоты, очень мало возможностей для тех, кто поступает самостоятельно, потому что русский язык уходит, а российская высшая школа требует его знания. К тому же школьные программы теперь разные, а в институтах продолжают требовать школьные знания по российским стандартам. Филиалы МГУ (Севастополь, Астана, Ташкент) явно не справляются.

 

Ожидается, что поставленные вопросы будут обсуждаться на Первом форуме творческой и научной интеллигенции стран СНГ, который состоится в Москве. Но проблема слишком глубокая и требует взаимодействия и принятия решений на разных уровнях.

 

 

Вопрос расширения КТК решен, сообщили СМИ по итогам визита президента Назарбаева в Москву. Лед тронулся. Главы государств договорились расширить мощность до 67 млн. тонн нефти. Однако переводить дух и ставить точку еще рано. Как по русскому классику: то ли у него пальто украли, то ли он украл... Главное, что решили. Как пройдет работа по согласованию Меморандума о взаимопонимании, пока так никто и не понял. Совершенно очевидно, что решение политическое теперь требует поддержки акционеров консорциума и соответствующих инвестиций. Об объеме последних, кстати, пока тоже предпочитают не распространяться. Неясно, будет ли решение этого вопроса Москва увязывать со строительством трубопровода Бургас - Александропулис, вновь заявлять о задолженности КТК перед кредиторами и т.д. Аналитики отмечают, что такими темпами КТК могут расширить чуть ли не через год, а в это время США не дремлют и используют любые возможности для проникновения и влияния в странах Центральной Азии. Вот уже помощник госсекретаря США Ричард Баучер "незапланированно" прилетает в Киргизию в связи с обеспокоенностью событиями вокруг парламента республики.  

 

А мы в это время отводим глаза, будто нас это не касается. Визитом в Москву главы Казахстана президенты Путин и Назарбаев открыли Год Абая Кунанбаева в России. На Чистопрудном бульваре в Москве был открыт монумент просветителю и поэту Казахстана. Вслед за этим автор первого памятника Абаю в Алматы заявил о готовности создать монументальный образ Александра Пушкина в Астане. И здесь скрывается самая большая опасность: за чередой открытия всевозможных памятников и годов Россия, как всегда, опоздает с решением ключевых вопросов, которые требовали действий еще вчера. Чего не скажешь о США, которые заявляли о необходимости присоединения Казахстана к проекту БТД и добились этого. Тем самым, по их мнению, укрепляя суверенность и независимость Казахстана. И видя в Вашингтоне надежного партнера, незапланированно прилетающего в связи с "озабоченностью" делами "друзей", в Казахстане может снова победить прагматизм, поскольку цели по экономическому развитию страны Назарбаев перед собой поставил мощные, и выполнять их как-то надо. К тому же амбиции имеют обыкновение возрастать. А Россия так и будет заставлять руководство КТК нервничать и искать альтернативные пути экспорта своей нефти. И не будет торопиться. А торопиться надо.