То, чего так ждали, свершилось. Хотя все это могло произойти раньше, Узбекистан только сейчас присоединился к ОДКБ.
В 1992 году на волне собирания умершего Cоюза, Узбекистан подписал Договор о коллективной безопасности. Но после известного 1998 года быть в союзе с Россией стало просто не выгодно. Что привело Ташкент в стан нового развивающегося объединения ГУУАМ. Но опять же, вместо экономических преференций Узбекистан получил идеологический союз, ничем кроме критики России не занимавшийся. Ислам Каримов остался верен себе и также вышел из этого союза.
После 11 сентября 2001 года Узбекистану в очередной раз преставилась возможность использовать свое геостратегическое положение. За определенную сумму господин Каримов открыл воздушное пространство своей страны для пролета самолетов США, проводящих антитеррористическую операцию в Афганистане. Окончательно уверовав в финансовую стабильность путем такого сотрудничества, президент дал добро на размещение американских военных в Ханабаде.
База, естественно, тоже стоила денег. Однако когда Узбекистан получил Андижан и критику США за действия по подавлению восстания, стало очевидным скорое заявление Каримова о вступлении республики в ОДКБ и требование вывода американских военных из Ханабада.
Россия вышла из кризиса и начала сама активно развивается, тем самым показала возможность и способность помогать Узбекистану. Казахстан за это время стал главным региональным локомотивом, экономические успехи которого, возможно, превышают российские. Известно и про негласную борьбу между Нурсултаном Назарбаевым и Исламом Каримовым за лидерство в Центральной Азии, а значит проявившийся отрыв Казахстана не мог не задеть президента Узбекистана.
Дальше больше. «Цветные революции» в странах СНГ, а тем более в соседнем Кыргызстане дали потенциальный повод для смены финансового покровителя. Безусловно, президент Узбекистана все это понимал, но также понимал и то, что условием присутствия американцев было невступление в пророссийские блоки. Повода для разрыва отношений не было. Им стал Андижан, тем более что США стали настаивать на проведении независимого расследования майских событий. Единственной возможностью сохранить власть стало сближение с Россией, тем более важно, что она поддержала политику Каримова.
Имея экономический приоритет, Ташкент быстро обозначил свое вступление в ЕврАзЭС, но помедлил с ОДКБ. И только получив гарантии финансовой выгоды, заявил о готовности к вступлению. Как сообщило Агентство национальных новостей, присоединение к организации принесет немалую выгоду Узбекистану, прежде всего в финансовом плане. «Ташкент сможет на льготных условиях приобретать продукцию военного назначения, произведенную в странах организации, в том числе в России. Он получит право на льготной, безвозмездной основе готовить свои военные кадры в вузах Минобороны РФ и других государств ОДКБ. Даже приблизительные оценки говорят, что речь идет о десятках миллионов рублей преференций», — подчеркнул источник АНН.
Вступлению в ОДКБ не помешал и приезд в Узбекистан помощника государственного секретаря Ричарда Баучера. Цель визита никто разъяснить не смог. Ясно, что Баучер мог предложить повременить с вступлением в ОДКБ, пообещав какие-то компенсации. Скорее всего, Каримов ничего конкретного не услышал, чтобы идти на попятную. Последний ход Баучером Америке не удался. Равносильной замены вступлению в ОДКБ американским государственным секретариатом предложено не было. По ключевым вопросам сойтись не удалось, но это не значит, что точки соприкосновения они не смогут найти. Во время визита Баучер подчеркнул, что Белый дом готов к диалогу.
Москва же ищет преференции для того, чтобы Ташкент кроме членства включился в существующие проекты. На пресс-конференции в Москве генсек ОДКБ Николай Бордюжа сказал, что «Узбекистан с момента возобновления членства в организации взял на себя все обязательства в рамках ОДКБ. После соответствующих внутригосударственных процедур Вооруженные силы РУ будут участвовать в войсковой группировке, которая в настоящее время разворачивается в Центральноазиатском регионе».
Возможно, готовность взять на себя обозначенные обязательства и подписать все необходимые документы -очередная попытка Каримова переложить финансовое бремя по обеспечению безопасности и настроить ОДКБ на возможность своего прямого присутствия в Узбекистане. Как видно, он всерьез воспринял угрозу своему правлению. Это подтверждает и жесткая реакция на Андижанские выступления и подписанный в ноябре прошлого года Договор о союзнических отношений.
Именно это соглашение, по которому нападение на Узбекистан стало равносильным нападению на Россию, имеет для Каримова первичное значение в обеспечении своей безопасности. Президент Узбекистана не испытывает иллюзий от ОДКБ и ШОС, стремясь получить в этих союзах больше финансовых выгод, чем гарантий безопасности. Этим соглашением Каримов заручился поддержкой России, которая, если что случится, как минимум, политически заступится за Ташкент.
В ближайшие полтора года Узбекистану предстоит ратифицировать около 70 документов и соглашений в рамках ОДКБ, что он непременно сделает ровно в срок и не раньше.
ОДКБ - не ЕврАзЭС, и у Узбекистана самая мощная армия среди других пяти стран региона, и для Каримова важнее получать вооружения по льготным кредитам, нежели активно участвовать в операциях оргаизации. Именно степень участия в них и может стать предметом торга с американскими представителями. Как это было в отношении ШОС, куда Узбекистан вступил, прежде всего, по экономическим причинам и долгое время оставался статистом в военно-политическом плане. Перемены произошли в 2003 году, когда Узбекистан согласился на размещение Антитеррористической структуры ШОС в Ташкенте.
Пока видно, что США не думают покупать активность Узбекистана. Узбекский лидер с воодушевлением взялся за свое членство в ОДКБ и ЕврАзЭС, опять же подчеркивая важность экономической составляющей даже в военной сфере.
Как бы то ни было, борьба за финансы, льготы и кредиты не скажется на ОДКБ. Узбекистан получил их, финансовое поощрение, покровительство России и гарантии безопасности. Сделка состоялась, все остались довольны. Остается только надеяться, что не будет очередного 1998 года и у спонсоров хватит денег на финансирование Узбекистана.
Максим Старчак.
http://www.iamik.ru/?op=full&what=content&ident=29780
