«Мирная Азия»: «Жаркие» весна и лето 2006 года правоохранительных органов и спецслужб Кыргызстана
Особенно в плане очередной проверки на способность эффективно противодействовать религиозно-экстремистским и террористическими организациям, их подпольным ячейкам, действующим на территории Кыргызстана и приграничных районах Узбекистана и Таджикистана. Понимание происшедших событий, их тенденций и процессов развития невозможно без анализа и хронологии деятельности террористических и экстремистских организаций на территории КР.
Декабрь 2002 года. Группа боевиков Исламского движения Узбекистана (ИДУ) совершает террористические акты на рынке «Оберон» (в Бишкеке) и в городе Оше. Жертвы среди мирного населения. Как выяснилось, фактически, целью террористов были Посольство США и гостиница «Ак-Кеме». Однако, ввиду сложных подступов и надежной охраны, исполнение теракта перенесено на более доступные объекты.
Ноябрь 2004 года. В городе Оше сотрудниками милиции остановлена автомашина, в которой находились четверо не установленных лиц, которые при доставке в отдел внутренних дел совершили побег. Один из преступников при попытке задержания подорвал себя гранатой, в результате чего погиб сотрудник милиции. Установлено, что погибший и скрывшиеся преступники - граждане Узбекистана, боевики ИДУ (ныне - Исламское движение Туркестана), находящиеся в розыске за террористическую деятельность. Другой член этой группы, Фатих Мирзабаев, недавно задержан в Мордовии (Россия) за незаконное пересечение границы и подделку документов.
Декабрь 2005 года. Неизвестными лицами совершен подрыв зала заседаний Ошской областной государственной администрации. Жертв нет. Органы правопорядка заявили о вероятной причастности к теракту членов одной из экстремистских организаций, действующих в Кыргызстане.
Март 2006 года. В городе Узгене органами МВД и СНБ КР пресечена деятельность подпольной религиозно-экстремистской группы. В результате арестовано 16 человек, изъяты в большом количестве боеприпасы, огнестрельное и холодное оружие, значительное количество религиозной литературы и аудиоматериалы экстремистского содержания. В числе задержанных члены партии «Хизб ут-Тахрир». Другой группе в ходе перестрелки с силовыми структурами удается скрыться.
Май 2006 года. Вооруженная группа из семи человек совершила нападение на таджикский пограничный пост «Ляккан», в результате которого убиты двое военнослужащих пограничных войск РТ и один ранен. Преступники завладели 19-ю автоматами Калашникова, ручным пулеметом и большим количеством боеприпасов, на двух автомашинах марки «Мерседес» и «Опель» скрылись в неизвестном направлении.
Через полтора часа ими было совершено нападение на кыргызский таможенный пост «Ак-Турпак». Поднятые по тревоге спецподразделения Министерства внутренних дел и Службы национальной безопасности КР через некоторое время блокировали вооруженную группу в горной местности недалеко от поселка Кадамджай. Выдвинутые версии о возможном отношении к событиям подпольных ячеек ИДУ/ИДТ подтвердились после ликвидации и задержания двух участников вооруженной группы: Рахманова Нуралыма и Худжаева Абдурахмана.
Источники из компетентных и достоверных кругов связывают события в Кадамджае с мартовскими задержаниями в Узгене Ошской области, когда совместными силами МВД и СНБ КР была раскрыта деятельность подпольной религиозно-экстремистской группы, арестованные члены которой хранили боеприпасы и литературу экстремистского толка.
В июне 2006 года спецслужбы трех стран – Узбекистана, Таджикистана и Кыргызстана - официально объявили в международный розыск 5 боевиков ИДТ.
Июнь 2006 года. 9 июня в городе Джалал-Абаде в 19.30 при попытке остановить автомашину с неизвестными лицами убит сотрудник милиции. На следующий день в одном из жилмассивов города группа неизвестных оказала вооруженное сопротивление и скрылась в сторону границы Узбекистана, ранения получили несколько сотрудников милиции.
Сегодня уже однозначно можно сказать, что к данной акции имеют причастность боевики религиозно–экстремистских группировок. Об этом свидетельствует арсенал, изъятый в доме, где могли появиться экстремисты. Это боевая граната РГД–5, несколько сотен боевых патронов от автомата Калашникова, обрез охотничьего ружья с патронами, пневматическая винтовка, магазин от АК, снаряженный 30 патронами, подсумок к нему, книга «Вооружение пехоты», изданная в Минске, пятнадцать книг и свыше 30 брошюр религиозно–экстремистского движения «Хизб ут–Тахрир». Кроме того, по подозрению в причастности задержано 14 человек, в числе которых женщина.
Июль 2006 года. 14 июля в Джала-Абаде спецподразделениями СНБ и МВД КР у здания областного УВД была блокирована вооруженная группа боевиков Исламского движения Узбекистана в количестве 5 человек, оказавшая ожесточенное сопротивление, с использованием гранат, автоматического оружия и гранатомета. Тактика действий ликвидированной группы показала высокий уровень боевой подготовки террористов. Все они ликвидированы.
По предварительным данным, боевики намеревались провести серию терактов на территории южных областей КР, спровоцировать конфликт на межнациональной почве между кыргызской и узбекской нациями.
Даже поверхностный анализ поступающих открытых данных со всей очевидностью показывает угрожающую динамику развития и деятельности подпольных ячеек террористических и экстремистских организаций в Кыргызстане.
Необходимо признать, что сегодня республика столкнулась с акциями подпольных ячеек экстремистских организаций, которые длительное время действовали в Ошской и Джалал-Абадской областях. События наглядно показали масштабы подрывной деятельности и оголили существующие проблемы в организации противодействия экстремизму и терроризму.
Специфика Центральной Азии, ее религиозные, национальные и иные особенности создали почву для своеобразного «мутирования» экстремистских организаций, внешне отличающихся друг от друга. Сегодня имеет место смыкание боевых крыльев ИДУ/ИДТ с наиболее радикальными членами религиозно-экстремистской партии «Хизб ут-Тахрир», одновременно от которой откалываются и создаются другие радикальные группы. Например, «Акромия».
Экстремистская идеология «Хизб ут-Тахрира» создает устойчивые и базовые основы для расширения и активизации террористической деятельности в КР и регионе. Декларируемые ей принципы политической борьбы по построению «Исламского Халифата» под влиянием внешних и внутренних факторов стали настолько радикальными, что методы и формы подрывной деятельности партии перестали отличаться от других террористических организаций.
Необходимо отметить, что подобная трансформация «Хизб ут-Тахрира» (переход к насильственным методам борьбы) отмечается только в Центральной Азии и идет вразрез с принципами ее деятельности в Европе, на Ближнем Востоке и в странах СНГ.
В условиях очевидной угрозы безопасности республики от деятельности партии вызывают протесты инициатива определенных сил, которые из политических соображений пытались предпринять попытки легализации «Хизб ут-Тахрира».
Не меньшую угрозу национальной безопасности представляют разрозненные подпольные группы, отколовшиеся от ИДУ/ИДТ. С ноября 2001 года значительное количество наиболее авторитетных полевых командиров вышли из состава организации и начали предпринимать попытки создания собственных террористических групп. Данная инициатива активно поддерживалась и финансировалась со стороны функционеров «Аль-Каиды».
Именно период 2002-2004 годов можно рассматривать периодом активной «аль-каидизации» боевых и подпольных структур ИДУ/ИДТ, а также других террористических организаций – Исламской партии Восточного Туркестана (ИПВТ) на территории Центральной Азии, Афганистана и Пакистана.
Впервые в практике террористической деятельности на территории Центральной Азии (в городах Ташкент и Бухара) были использованы «смертники». Подобные элементы ведения подрывной деятельности не были характерны для региона. Очевиден почерк и тактика международной террористической сети «Аль-Каида». Практическим результатом взаимодействия бывших боевиков ИДУ с ней стала указанная серия террористических актов 2004 года в Узбекистане, исполнителями которых выступили группировки «Жамаат аль-Джихад».
Появление разрозненных террористических групп, которые непосредственно взаимодействуют, получают финансирование и указания от «Аль-Каиды», значительно осложняют ситуацию в регионе и меры по ее противодействию.
По имеющимся данным, в настоящее время осуществлен ряд организационных и финансовых решений, направленных на реанимацию террористической сети ИДУ/ИДТ на территории Афганистана, Пакистана и Центральной Азии. Остается догадываться, в чьих геополитических и стратегических интересах восстановление и укрепление этой организации. А вот каковы будут последствия от этого, не трудно спрогнозировать на опыте Баткена 1999-2000 годов и нынешних событий на юге республики.
Практически все экстремистские и террористические группы, как показывают результаты оперативно-разыскных мероприятий, имеют в своем арсенале автоматическое и огнестрельное оружие, литературу, аудио- и видеотехнику. Они мобильны, финансово независимы, при перемещениях используют поддельные документы, национальные паспорта КР, Узбекистана, Таджикистана (есть факты использования поддельных турецких паспортов). Группы обладают современными средствами связи и достаточным количеством сторонников и пособников, оказывающих им содействие в легализации и оседании, проведении вербовочной и пропагандистской деятельности.
«Прозрачность» границ, слабый правоохранительный режим въезда-выезда и пребывания граждан соседних государств и иностранных граждан, коррумпированность пограничных служб и правоохранительных органов, позволяют боевикам и членам экстремистских организаций беспрепятственно проникать на территорию всей Ферганской долины. Координировать весь спектр подрывной деятельности в Центральной Азии.
Характер деятельности экстремистских и террористических организаций становится все более радикальным. Последние события в Кыргызстане - яркое тому подтверждение. К тому же усиливается «информационная война». Пропаганда радикальных идей свержения конституционного строя, религиозной нетерпимости и вражды приобретает все большие масштабы. Подпольные типографии, ввозимая литература экстремистского содержания становятся доступной любому гражданину и особенно молодежи. При этом зачастую в качестве прикрытия используются религиозные права и свободы, благотворительность и иные международные стандарты прав человека.
Несмотря на различные мнения и оценки политологов, следует четко осознать, что проблема экстремизма и терроризма есть. Какие силы стоят за ними, могут ли использоваться данные проблемы в качестве политических инструментов заинтересованных сил, вопрос другого характера. Ошибаются те, кто думает о возможности контроля и регулирования экстремистских групп, используемых в различных «сценариях» геополитического, регионального или иного характера. Подобные эксперименты могут привести к катастрофе регионального и международного масштаба. Таких примеров много. Один из них - Афганистан.
Экстремизм и терроризм во всех своих проявлениях беспощадны. Государство должно отвечать им тем же, в виде жестких и кардинальных мер, создания соответствующей законодательной и правовой базы, нравится это кому-то или нет. Оно должно принимать меры, в определенном смысле ограничивающие некоторые права общества и гражданина, для того чтобы обеспечить право человека – на жизнь, жизнь без страха и неуверенности.
Общество должно воспринимать демократические права и свободы, прежде всего, как сбалансированный механизм общественно-государственных взаимоотношений, где в рамках борьбы с терроризмом одновременно уважаются права человека и соблюдается законность.
Независимый исследовательский центр «Мирная Азия» образован в начале 2006 года и в настоящее время завершает работу над созданием собственного веб-сайта. Он специализируется на проведении независимых исследований, по вопросам международной, национальной и региональной безопасности, для международных организаций, научных учреждений и центров. В частности, по проблематике международного терроризма.
(Статья приводится в сокращении).
http://www.agentura.ru/library/uzgen/