Переход Кыргызстана в 2007 году на двухуровневый бюджет может вызвать серьезные проблемы с его исполнением
«Переход Кыргызстана в 2007 году на двухуровневый республиканский бюджет может вызвать определенные трудности с его исполнением», - заявил сегодня премьер-министр КР Феликс Кулов на заседании правительства по обсуждению главного финансового документа страны.
По его словам, в частности, препятствием выступит нынешнее административно-территориальное деление страны, которое порождает неопределенность взаимоотношений между местным самоуправлением, районными и областными государственными администрациями. Ведь двухуровневый бюджет строится по принципу «МСУ - Министерство экономики и финансов», минуя звенья «район – область».
Как заявляет премьер-министр, закон о переходе на новые принципы государственного финансирования принят парламентом, и правительство должно строго его исполнять. «Дают о себе знать неподготовленные пионерские начинания», - считает Феликс Кулов. И отмечает, что одновременно с этим идет работа над проектом четырехуровневого бюджета Кыргызстана. «Депутаты Жогорку Кенеша должны сами принять окончательное решение, по какому из них республика будем жить в 2007 году», - подчеркивает глава правительства.
По словам министра экономики и финансов КР Акылбека Жапарова, есть и дополнительные риски. Например, отмечает он, при новой системе сильно ослабнет вертикаль власти, и есть вероятность увеличения расходов айыл окмоту, нецелевого использования государственных средств и снижения сборов по определенной части налогов.
Как отмечает глава министерства, в ведение МСУ передаются сборы с розничных продаж, земельный налог, на недвижимость (правительство намерено его ввести в 2007 году. – Прим. ИА «24.kg»), с владельцев автотранспорта, за патентирование и ряд других. При этом напрямую в республиканскую казну будут поступать только три вида налогов – на прибыль и нерезидентов, акцизы, а также таможенные пошлины. Подоходный будет распределяться в различных пропорциях между государственным и местным бюджетами.
По словам Акылбека Жапарова, с принятием новой системы в Кыргызстане напрямую с министерством, минуя районные и областные структуры, теперь будут работать 497 субъектов: два города республиканского (Бишкек и Ош), 12 – областного, 11 - районного подчинения, а также 472 сельские управы.
По итогам заседания правительства предполагается принять решение о передаче разработанного бюджета на 2007 год на рассмотрение Жогорку Кенеша.