Окмотпресс: Сообщение от 18.05.2009 г. о начале разбирательства и введении временных защитных мер на импорт муки пшеничной

Премьер-министр Кыргызской Республики подписал постановление Правительства Кыргызской Республики о начале разбирательства и введении временных
защитных мер на импорт муки пшеничной.

Данный документ принят в целях создания равных конкурентных условий на внутреннем рынке, стабилизации экономической ситуации и поддержки отечественных производителей.

Во второй половине 2007 года из-за резкого повышения цен на  муку, хлеб и хлебобулочные изделия, Правительством Кыргызской Республики  был принят ряд мер направленных на стабилизацию ситуации и обеспечение потребностей внутреннего рынка в муке. В результате были созданы благоприятные условия для импорта муки на территорию Кыргызской Республики.

По данным Национального статистического комитета Кыргызской Республики в 2008 году было импортировано 110,948 тысяч тонн муки,  или на 70,1% больше чем в 2007 году (2007г. – 65,237 тысяч тонн).

Наибольший удельный вес в импортной муке занимает мука из Казахстана - 85% и Российской Федерации - 10%, с которым заключено Соглашение о свободной торговле, и в  отношении товаров, происходящих и ввозимых из данных стран, таможенные пошлины не применяются.

В данной ситуации отечественным производителям стало сложно конкурировать с импортной мукой по ценовому фактору. В период с 2006 по 2008 годы и в 1 квартале 2009 года наблюдается сокращение доли отечественных предприятий на внутреннем рынке. Производственные мощности отечественных предприятий по производству муки были загружены всего на 40-60%.

При этом  объемы импорта муки свидетельствуют о реальной возможности продолжения значительного роста и их уровень оказывается подавляющий эффект на цены отечественных производителей, что может привести к дальнейшему росту спроса на импортируемую муку.

В настоящее  время у отечественных производителей муки имеются возможности для увеличения производства. Однако возрастающий импорт муки создает препятствия для реализации отечественными предприятиями поставленных задач.

Подобная ситуация, сложившаяся в отечественной  мукомольной отрасли, в дальнейшем может привести к сокращению загрузки производственных мощностей, размеров прибыли, численности занятых в производстве и, следовательно, к дальнейшему завоеванию внутреннего рынка Кыргызстана импортной продукцией.

Размер временных ввозных пошлин рассчитан исходя из необходимости создания таких условий, при которых предпринимателям будет экономически более выгодно завозить и перерабатывать зерно в Кыргызстане, чем импортировать муку.

Временные пошлины будут вноситься на депозит, и не перечисляются в государственный бюджет до принятия по результатам расследования окончательного решения о применении защитных мер. Срок действия временных  специальных защитных мер пять месяцев. Если в результате расследования будет установлено, что для введения специальных защитных мер нет оснований, суммы временных пошлин подлежат возврату плательщику в порядке, установленном таможенным законодательством.

Исходя из этого и в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О защитных мерах», на основании предварительного утвердительного определения Министерства экономического развития и торговли Кыргызской Республики о наличии угрозы нанесения серьезного вреда отечественным производителям от возросших зарубежных поставок муки пшеничной в Кыргызскую Республику Правительство Кыргызской Республики приняло следующее решение:

Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Республики начать разбирательство по вопросу наличия угрозы нанесения серьезного вреда отечественным производителям, производящим товары согласно прилагаемому Перечню (далее - Перечень товаров).

Ввести до завершения процедуры разбирательства временные защитные меры в виде временных защитных пошлин по ставкам на импорт товаров, указанных в пункте 1 настоящего постановления, сроком на пять месяцев.

Установлено, что денежные средства, поступающие от временных защитных пошлин, указанных в Перечне товаров, зачисляются на соответствующий депозитный счет Государственного таможенного комитета Кыргызской Республики до принятия Правительством Кыргызской Республики окончательного решения о применении защитных мер.

Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Республики по согласованию с Министерством иностранных дел Кыргызской Республики поручено уведомить в установленном порядке Интеграционный комитет Евразийского экономического сообщества и Исполнительный комитет Содружества Независимых Государств, а также Комитет ВТО о начале разбирательства в соответствии с пунктом 1 настоящего постановления и применении Кыргызской Республикой временных защитных мер.

Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Республики и Государственному таможенному комитету Кыргызской Республики надлежит привести свои решения в соответствие с настоящим постановлением.

Стоит отметить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении 20 дней со дня  официального опубликования.

Приложение к постановлению Правительства Кыргызской Республики№ 296 от  «16» мая 2009 года

Перечень товаров

     Наименование продукции

Код по ТН ВЭД

            ЕврАзЭС

   Ставка временной

 защитной пошлины

 (в % от таможенной

 стоимости либо

 в сомах)     

Мука пшеничная: 

- из пшеницы твердой

 1101 00 110 0

 3 сом за 1 кг   

-из пшеницы мягкой  и спельты                        

   1101 00 150 0

 3 сом за 1 кг