Окмотпресс: Сообщение от 25.03.2009 г. о внесении изменений в постановление о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности

Премьер-министр Кыргызской Республики Игорь Чудинов подписал постановление Правительства Кыргызской Республики о внесении изменений в постановление Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года № 260 «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности».

Данный документ принят в целях упорядочения лицензирования отдельных видов предпринимательской деятельности.

Необходимо отметить, что с приобретением Кыргызской Республикой независимости и  переходом в условия рыночной экономики, в результате процесса разгосударствления и приватизации, практически все автотранспортные предприятия перешли в частную собственность. В республике появились операторы услуг различной формы собственности и индивидуальные перевозчики, предоставляющие транспортные услуги по перевозке пассажиров и грузов. Функционирование транспортного процесса приобрело беспорядочный и хаотичный характер, выйдя из-под контроля и регулирования со стороны государства.

В целях упорядочения и регулирования транспортной отрасли на государственном уровне в Кыргызской Республике, начиная с 1994 года, с учетом опыта многих стран ближнего и дальнего зарубежья был принят механизм лицензирования, адекватным рыночным условиям, обусловленный параллельным функционированием хозяйствующих субъектов всех форм собственности.

Через лицензирование производится координирование и регулирование работы автотранспортной отрасли, осуществляется взаимосвязь перевозчиков и государства, осуществляется контроль над соблюдением перевозчиками транспортного, лицензионного и иного законодательства, принимаются меры административного воздействия на нарушителей, осуществляется допуск на транспортный рынок профессиональных и компетентных перевозчиков. Через механизм лицензирования удается проводить и реализовывать государственную транспортную политику. Более того, на международных перевозках грузов и пассажиров, действующие международные соглашения и сама перевозка между государствами осуществляются только на основании лицензии.

На сегодняшний день вопрос регулирования пассажирских перевозок в Кыргызской Республике остается актуальным из-за возникающих проблем в организации управления работой пассажирского транспорта, вследствие чего с каждым годом ухудшается качество транспортного обслуживания населения и безопасность перевозки пассажиров.  Происходит рост нарушений требований транспортного законодательства и «Правил организации пассажирских перевозок автомобильным транспортом в Кыргызской Республике». Также ежегодно наблюдается рост количества ДТП и нарушений Правил дорожного движения с участием водителей пассажирского транспорта.

Следует отметить, что в Кыргызской Республике начиная с 1994 года по 2001 года пассажирские перевозки, деятельность легковых такси, международные грузовые перевозки и внутриреспубликанские грузовые перевозки автомобильным транспортом лицензировались.

Исходя из этого, и в соответствии с Законом Кыргызской Республики «О лицензировании», Правительство Кыргызской Республики приняло решение:

Внести в Положение о лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности, утвержденное постановлением Правительства Кыргызской Республики от 31 мая 2001 года № 260 «О лицензировании отдельных видов предпринимательской деятельности», следующие изменения:

- наименование главы 41 изложить в следующей редакции:

«Глава 41. Особенности лицензирования видов деятельности по перевозке пассажиров и грузов автомобильным транспортом, перевозке воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических), деятельность автовокзалов, автостанций и автокасс»;

- пункт 1 главы 41 изложить в следующей редакции:

«1. Наименование лицензируемого вида деятельности: пассажирские и грузовые перевозки автомобильным транспортом, перевозки воздушным, водным и железнодорожным транспортом (за исключением специальных, служебных и технологических), деятельность автовокзалов, автостанций и автокасс.».

Стоит отметить, что настоящее постановление вступает в силу по истечении 15 дней со дня официального опубликования.