Окмотпресс: Сообщение от 11.03.2009 г. об изменениях в постановление «Об утверждении ПДД и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения»

Премьер-министр Кыргызской Республики Игорь Чудинов подписал постановление Правительства Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений  в постановление Правительства Кыргызской Республики от 4 августа 1999 года № 421 «Об утверждении Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения».

 

Данный документ принят в целях обеспечения конкретизации терминологии, определения   правил и взаимоотношений между участниками дорожного движения.

 

Как известно, основу взаимодействия всех участников движения определяют Правила дорожного движения. Неукоснительное выполнение всех требований Правил обеспечит безопасность движения транспортных средств и других участников дорожного движения. Правила являются основным общим нормативным документом.

 

В нынешнее время задачи по обеспечению безопасности дорожного движения в Кыргызской Республике непосредственно связаны с результатами социально-экономических преобразований, построением правового демократического государства, развитием гражданского общества.

 

Автомобиль является одной из основных составляющих по обеспечению жизнедеятельности населения нашего государства. К сожалению, быстрое увеличение численности автомобильного транспорта в республике сопровождается ростом автомобильных аварий, приносящих серьезный ущерб обществу. Проводимый учет дорожно-транспортных происшествий и анализ причин их возникновения свидетельствует, что из-за ошибок водителей и нарушений ими Правил дорожного движения совершается 75-80% дорожно-транспортных происшествий. Виновниками дорожно-транспортных происшествий чаще всего становятся молодые люди в возрасте до 30 лет.

 

Сложные условия современного дорожного движения предъявляют ко всем водителям высокие требования. Водитель - главная фигура в процессе дорожного движения и в критических ситуациях только от его знаний, умения и мастерства зависит быть или не быть дорожному происшествию. Поэтому и сегодня, несмотря на существенный прогресс в развитии техники регулирования, в совершенствовании автомобилей и дорог, безопасность движения зависит от действий водителей.

 

Водитель должен свободно ориентироваться в сложных условиях движения, уметь предвидеть развитие ситуации, быть максимально внимательным и предупредительным к другим участникам движения.

 

Все возрастающая интенсивность движения требует от современного водителя определенных навыков поведения в плотных транспортных потоках, без необходимости не перестраиваться и не обгонять, четко соблюдать безопасную дистанцию и интервалы.

 

В целях сохранения жизни и здоровья граждан Кыргызстана и на основании вышеизложенного,  были внесены необходимые изменения и дополнения в Правила дорожного движения Кыргызской Республики.

 

Исходя из этого, Правительство Кыргызской Республики решило:

 

Внести в постановление Правительства  Кыргызской Республики от 4 августа 1999 года № 421 «Об утверждении Правил дорожного движения и Основных положений по допуску транспортных средств к эксплуатации и обязанностей должностных лиц по обеспечению безопасности дорожного движения» следующие изменения и дополнения:

а) в Правилах дорожного движения, утвержденных вышеназванным постановлением:

- пункты 1.1. и 1.2.  Раздела 1  изложить в следующей редакции:

«1.1. Правила дорожного движения* Кыргызской Республики (далее – Правила) – комплексное выражение поведения на дорогах участников дорожного движения, выработанные на основе многолетней практики в наиболее характерных дорожных ситуациях.

Целью Правил является – установление единого порядка в использовании дорог наземным транспортом и другими участниками дорожного движения.

Основу Правил составляют право:

на жизнь и здоровье человека;

на сохранность комплекса дорог, транспортных средств и материальных ценностей;

на обеспечение экологической безопасности государства;

на осуществление контроля за соблюдением требований Правил участниками дорожного движения.

Настоящие Правила устанавливают единый порядок дорожного движения, взаимоотношения между его участниками и уполномоченными сотрудниками органов внутренних дел,  осуществляющими специальные контрольные, надзорные и разрешительные функции в области обеспечения безопасности дорожного движения на всей территории Кыргызской Республики. Другие нормативные акты, касающиеся дорожного движения, должны основываться на требованиях настоящих Правил и не противоречить им.

1.2. В Правилах используются следующие основные понятия и термины:

«Автомагистраль» - дорога высокой пропускной способности, предназначенная для скоростного движения автотранспортных средств, имеющая для каждого направления не менее двух полос движения, отделенная друг от друга разделительной полосой (при ее отсутствии - дорожным ограждением), без пересечений в одном уровне с другими дорогами, железнодорожными или трамвайными путями, пешеходными или велосипедными дорожками, обозначенная знаком 5.1(**).

«Аварийная ситуация» - ситуация, возникающая в процессе дорожного движения, при которой действие или бездействие участников движения создает угрозу возникновения дорожно-транспортного происшествия.

«Автопоезд» - механическое транспортное средство, сцепленное с прицепом (прицепами).

  «Безопасность дорожного движения» - состояние дорожного движения, отражающее степень защищенности его участников и государства от дорожно-транспортных происшествий и их последствий.

«Безопасная дистанция» - расстояние до транспортного средства, движущегося впереди по той же полосе, которое в случае его внезапного торможения или остановки позволит водителю транспортного средства, движущегося сзади, избежать столкновения без экстренного торможения.

«Безопасный интервал» - расстояние между боковыми частями движущихся транспортных средств либо между ними и другими объектами, при котором обеспечена безопасность дорожного движения.

«Безопасная скорость» - скорость, при которой водитель имеет возможность безопасно управлять транспортным средством и контролировать его движение в конкретных дорожных условиях.

«Буксировка» -  перемещение одним транспортным средством другого транспортного средства, которое не относится к эксплуатации транспортных составов, на жесткой или гибкой сцепке либо способом частичной погрузки на платформу или специальное опорное приспособление.

«Велосипед» - транспортное  средство,  кроме  инвалидных  колясок, имеющее  два  колеса или более и приводимое в движение мускульной силой людей, находящихся на нем.

 «Видимость» -  максимальное расстояние, на котором с места водителя можно четко распознать границы элементов дороги и расположение  участников движения, что позволяет водителю ориентироваться во время управления транспортным средством, в частности для выбора безопасной скорости и осуществления безопасного маневра.

«Водитель» - лицо,  управляющее каким-либо транспортным средством, погонщик, ведущий по дороге вьючных, верховых животных или стадо. К водителю приравнивается обучающий вождению.

«Вынужденная остановка» -   прекращение  движения  транспортного средства из-за его технической неисправности или опасности, создаваемой перевозимым грузом, состоянием водителя (пассажира) или появлением препятствия на дороге.

«Владелец транспортного средства» - организация, являющаяся юридическим лицом,  на балансе которого состоит транспортное  средство,  или физическое лицо, обладающее правом собственности на транспортное средство.

«Главная дорога» - дорога,  обозначенная знаками 2.1,  2.3.1-2.3.3 или 5.1, по отношению к пересекаемой (примыкающей) или дорога с твердым покрытием  (асфальто- и цементобетон,  каменные материалы и тому подобное) по отношению к грунтовой, либо любая дорога по отношению к выездам с  прилегающих территорий.  Наличие на второстепенной дороге непосредственно перед перекрестком участка с покрытием не делает  ее  равной  по значению с пересекаемой.

«Гужевая повозка  (сани)»  -  транспортное средство,  приводимое в движение впряженными животными.

«Горные дороги» - дороги,  отличающиеся от равнинных  техническими характеристиками,  влияющими на безопасность движения: значительная высота над уровнем моря, наличие более крутых уклонов, малых радиусов поворота,  серпантин,  малая протяженность горизонтальных участков, возможность завалов,  размывов,  камнепадов, схода снежных лавин, наличие обрывов, прилегающих к дороге, и др; специфика быстрого изменения погодных условий (дождь, снег, сель, туман и т.д.).

«Грузовой автомобиль» - автомобиль, который по своей конструкции и оборудованию предназначен для перевозки грузов.

«Должностные лица» - лица, постоянно,  временно или по специальному полномочию осуществляющие или наделенные в установленном  законном  порядке распорядительными полномочиями в отношении лиц, не находящихся от них служебной зависимости,  а  равно  лица,  выполняющие  организационно-распорядительные  или  административно-хозяйственные функции в государственных органах.

«Дорога» -  обустроенная  или  приспособленная  и используемая для движения транспортных средств полоса земли либо поверхность искусственного  сооружения.  Дорога  включает  в себя одну или несколько проезжих частей, а также трамвайные пути, тротуары, обочины и разделительные полосы, при их наличии.

«Дорожно-транспортное происшествие» - событие,  возникающее в процессе  движения по дороге транспортного средства и с его участием,  при котором погибли или  ранены  люди,  повреждены  транспортные  средства, груз, сооружения либо причинен материальный ущерб.

«Дорожное движение» - совокупность общественных отношений, возникающих в процессе перемещения людей и грузов с помощью транспортных средств или без таковых в пределах дорог.

«Дорожная обстановка» - совокупность факторов, характеризующихся дорожными условиями, наличием препятствий на определенном участке дороги, интенсивностью и уровнем организации дорожного движения (наличие дорожной разметки, дорожных знаков, дорожного оборудования, светофоров и их состояние), которые должен учитывать водитель при выборе скорости, полосы движения и приемов управления транспортным средством.

«Дорожные условия» - совокупность факторов, характеризующих (с учетом времени года, периода суток, атмосферных явлений, освещенности дороги) видимость в направлении движения, состояние поверхности проезжей части (чистота, ровность, шероховатость, сцепление), а также ее ширину, величину уклонов на спусках  и подъемах, виражей и закруглений, наличие тротуаров или обочин, средств организации дорожного движения и их состояние.

«Железнодорожный переезд» - пересечение дороги с  железнодорожными путями на одном уровне.

«Жилая зона» - территория в населенном пункте, обозначенная знаками 5.38 и 5.39.

«Искусственные сооружения» - сооружения, устраиваемые при пересечении дорогами рек, оврагов, горных хребтов, дорог и других препятствий, снегозащитные, противообвальные. Основные искусственные сооружения на автомобильных дорогах: мосты, путепроводы, тоннели, эстакады, трубы, водоотводные устройства, галереи, подпорные стены и др..

«Край проезжей части» -  определяется линией разметки, а при ее отсутствии - условной линией, проходящей по кромке дорожного покрытия, а также в месте примыкания проезжей части к трамвайным путям. При невозможности определить кромку дорожного покрытия, в том числе и по дорожным условиям, край проезжей части определяется самим водителем по краю накатанной полосы.

«Крайнее положение на проезжей части» -  положение транспортного средства на расстоянии от края проезжей части к середине проезжей части или разделительной полосе, которое не дает  возможности попутному транспортному средству (в том числе двухколесному) двигаться еще ближе к краю проезжей части, к середине проезжей части или разделительной полосе.

«Легковой автомобиль» - транспортное средство, разрешенная максимальная масса которого не превышает 3500 (три тысячи пятьсот) кг,  число сидячих мест, в котором, помимо сиденья водителя, не превышает восьми, по своей конструкции и оборудованию предназначенное для перевозки пассажиров и их багажа с обеспечением необходимого комфорта и безопасности.

«Маневрирование» - начало движения, остановка, стоянка, поворот (разворот), перестроение, торможение и движение транспортного средства задним ходом.

«Маршрутное транспортное средство» - транспортное средство общего пользования (автобус, троллейбус, трамвай, маршрутное такси), предназначенное для перевозки по дорогам людей и движущееся по установленному маршруту с обозначенными остановочными пунктами (остановками).

 «Мост» -  сооружение, предназначенное для движения через реку, овраг и иные препятствия, границами которого являются  начало и конец пролетных сооружений.

«Механическое транспортное средство» - транспортное средство, кроме  мопеда,  приводимое в движение двигателем.  Термин распространяется также на любые тракторы и самоходные машины.

«Мопед» - двух - или трехколесное транспортное средство,  приводимое в движение двигателем с рабочим объемом не более 50  куб.см  и  имеющее максимальную  конструктивную скорость не более 50 км/ч.  К мопедам приравниваются велосипеды с подвесным двигателем,  мокики и другие  транспортные средства с аналогичными характеристиками.

«Мотоцикл» - двухколесное механическое транспортное средство с боковым прицепом или без него.  К мотоциклам приравниваются трех- и четырехколесные механические транспортные средства,  имеющие массу в снаряженном состоянии не более 400 кг.

«Населенный пункт» - застроенная территория,  въезды на которую  и выезды с которой обозначены знаками 5.22-5.25.

«Недостаточная видимость» - видимость дороги менее 300 м в условиях тумана, дождя, снегопада и тому подобное, а также в сумерки.

«Организованная пешая  колонна»  -  обозначенная  в соответствии с пунктом 4.2 Правил группа людей, совместно движущихся по дороге в одном направлении.

 «Остановка» - преднамеренное  прекращение  движения  транспортного средства