Как «Ата Мекен» менял в Кыргызстане законы о борьбе с коррупцией
Лидер парламентской фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев и его товарищи неоднократно выступали инициаторами внесения изменений в Уголовный кодекс. ИА «24.kg» собрало самые заметные инициативы, которые серьезно изменили законодательство по борьбе с коррупцией.
Омурбек Текебаев в 2014 году совместно с другими депутатами внесли поправки в Уголовный кодекс, в котором появилась статья «Коррупция».
Коррупция — умышленные деяния, состоящие в создании противоправной устойчивой связи одного или нескольких должностных лиц, обладающих властными полномочиями, с отдельными лицами или группировками в целях незаконного получения материальных благ. А также предоставление ими этих благ и преимуществ физическим и юридическим лицам, создающее угрозу интересам общества или государства. Наказывается лишением свободы V категории, то есть до 25 лет.
Кроме того, главный социалист Кыргызстана ратовал за пересмотр сроков давности по преступлениям и внес изменения в статью 67 УК КР.
Теперь с подачи Омурбека Текебаева лицам, совершившим преступления по статьям 292 («Государственная измена»), 303 («Коррупция») и части 4 статьи 304 («Злоупотребление должностным положением»), не приходится рассчитывать на освобождение от уголовной ответственности по сроку давности преступления, как и самому инициатору поправок.
По заявлению Леонида Маевского, в 2010 году Омурбек Текебаев, будучи заместителем председателя временного правительства КР, получил от него $1 миллион, взяв на себя обязательства по созданию для россиянина преференций, допуску к управлению
Бывший генеральный прокурор, а ныне ярый защитник лидера «Ата Мекена» Аида Салянова также внесла законотворческий вклад в «борьбу с коррупцией». Она разработала законопроект «О защите лиц, сообщивших о коррупционных правонарушениях».
В частности, документ подразумевает вознаграждение в 30 процентов от суммы, которую удалось сэкономить за счет сообщения о коррупции. Если речь о взятке, то определить сумму вознаграждения легко, и это не требует дополнительных трат бюджета.
«В правительстве говорят, что у них нет денег на это. Получается, что кабинет министров согласен с существующим положением вещей, согласен с коррупцией», — заявила на общественных слушаниях Аида Салянова.
Законопроект вернули в Жогорку Кенеш с возражением президента. Алмазбек Атамбаев поддержал концепцию документа и согласился с тем, что лиц, сообщивших о коррупции, нужно защищать, но платить им за это — перебор.
Помимо этого, лидер фракции «Ата Мекен» внес поправки в статью 221 «Злоупотребление полномочиями служащими коммерческих или иных организаций», чтобы штрафовать или лишать свободы служащих коммерческих организаций за причинение вреда государству.
В
Поправив Уголовный кодекс, Омурбек Текебаев хотел устранить вопиющую несправедливость.
«Законы сейчас на стороне коррупционеров. Человек, укравший овцу, может получить до 11 лет лишения свободы. Участковый, завсклад или заведующий сельским клубом с мизерной зарплатой за грошовую взятку может сесть в тюрьму на 5–8 лет. А коррупционер, распродающий золото, нефть, газ, воду, землю, через «серые схемы» похитивший из бюджета десятки миллионов, рискует всего лишь получить штраф или до трех лет лишения свободы. К тому же его преступление считается «менее тяжким». В связи с чем у него хорошие шансы попасть под ежегодную амнистию», — аргументировал он.
Еще один соратник Омурбека Текебаева — Алмамбет Шыкмаматов, будучи министром юстиции, тоже инициировал поправки в статью о сроках давности.
Он добавил пункт, по которому в срок давности привлечения к уголовной ответственности не включается период времени, в течение которого лицо, совершившее преступление, обладало иммунитетом от уголовного преследования в силу нахождения его на определенных должностях.
Свою позицию он объяснил тем, что борьба с преступностью, особенно с ее коррупционными формами, имеет важное значение. Одним из объективных факторов, существенно осложняющих эту борьбу, является несовершенство уголовного законодательства, которое умело используют в своих интересах отдельные субъекты. В частности, речь об институте иммунитета от уголовного преследования.
Депутаты от «Ата Мекена» вносили много поправок в Уголовный кодекс КР, касающихся коррупции. Сейчас их самих обвиняют в мошенничестве и получении взяток и используют против них исправленные социалистами законы.