Бакыт Бешимов: Реформирование высшего образования в Кыргызстане некомпетентно и больше походит на кампанейщину

Объявленное реформирование системы высшего и специального образования в Кыргызстане, инициированное профильным министерством, вызвало огромный резонанс в обществе. И не только потому, что пришлось на самое горячее для высших и специальных учебных заведений, выпускников школ, абитуриентов, их родителей и преподавателей, время. Скорее, сама реформа вызвала если не раздражение, то неудовольствие со стороны практически всех участников образовательного процесса в целом – и студентов, и их наставников, и тем более мам и пап.

Свои комментарии на заданную тему ответственные чиновники Министерства образования, науки и молодежной политики, включая самого главу ведомства, в СМИ уже представили.

Мы решили предоставить слово их оппонентам, чьи контраргументы  имеют право быть публично высказанными.

Сегодня на вопросы ИА «24.kg» отвечает вице-президент Американского университета в Центральной Азии (АУЦА), Чрезвычайный и Полномочный Посол, профессор Бакыт Бешимов. Господин Бешимов – руководитель одного из престижнейших вузов Кыргызстана, которого объявленное реформирование коснулось болезненно и, по мнению многих, – несправедливо. У АУЦА отозвали лицензию на право выпускать специалистов юриспруденции.

- Министерство образования, науки и молодежной политики Кыргызстана решило серьезно заняться реформированием высшей школы. С тех ли шагов начата эта деятельность, по-вашему?

- К сожалению, серьезным реформированием системы образования, начатое ведомством, в целом назвать не могу. Серьезно – это когда в рамках Национальной стратегии развития системы высшего образования, которую все-таки надо сначала разработать, прежде всего определяются цели и задачи. Раскрывается содержание реформы, определяется инструментарий, формы и методы, сроки. Просчитываются все факторы воздействия на жизнь общества, обозначаются ожидаемые результаты и  социальные последствия предпринимаемых шагов. Вместо реформ, направленных на оздоровление и развитие высшей школы применяется поверхностный, популистский подход, следствие которого - явно возникший конфликт интересов. 

Когда-то вузы в массовом порядке открывали. Сейчас в массовом порядке закрывают. Надо ведь понимать, что развитие человеческого потенциала в стране через образование требует разумного подхода и продуманной политики. Проверка, которую инициировало Министерство образования, должна была иметь целью, выявить реальную ситуацию, оценить потенциал и возможности системы высшего образования, оказать помощь в ее развитии.  Реформы в высшем образовании требуют деликатности и глубины.

Обратите внимание на вопросы, которые поступили во время прямой линии в газету «Вечерний Бишкек» в адрес министерства (см. «ВБ» за 20 июля с.г. – Прим. ИА «24.kg»). Это индикаторы тревоги  и растерянности. Людям не объяснили доходчиво, как надо поступать в этих условиях. Или еще пример: замминистра утверждает, что «состав повторной комиссии, направленный в АУЦА, был обновлен, прежним остался только председатель». Однако на деле из шести членов комиссии трое - из состава предыдущей. Это легко доказуемо, замминистру нужно  всего лишь сравнить две справки. Как можно оценить происходящее? Таким образом, получается, что реформирование проводится некомпетентно, в стиле кампанейщины, с нарушением существующей правовой базы и непониманием последствий. Получилось, что собрались  в новый путь со старыми взглядами.

- Касаясь ситуации вокруг АУЦА, можно ли констатировать, что это яркий пример недоработанной схемы реформирования? И приведет ли закрытие ряда вузов в Кыргызстане к каким-либо серьезным изменениям в образовательной сфере?

- Мне трудно судить о ситуации в других вузах при отсутствии детальной информации о качестве их работы. Но одно для меня очевидно: серьезный вклад в развитие системы высшего образования вносят такие успешные, передовые вузы, как АУЦА и ряд других. Однако, по моим наблюдениям, таких вузов не более десяти. Они создают мост между Кыргызстаном и современным миром, предлагают передовые образовательные услуги. Поэтому молодежь рвется в АУЦА. В университет, где студент находится в центре внимания, где никто не унижает человеческое достоинство взятками. АУЦА своим успешным существованием каждую минуту доказывает, что система высшего образования может быть свободной от коррупции. Кому-то это, по-видимому, не нравится.

Не соответствующие требованиям, опереточные вузы надо закрывать, но делать это в законном порядке. Открытие «странных» вузов стало возможным из-за: первое, - коммерческого интереса дельцов, второе, - непонимания  многими нашими согражданами роли и значения реального современного высшего образования в жизни человека, третье, - ограниченных социальных возможностей  большинства. Многие девушки и юноши, например, мечтая о карьере врача, не могут в силу финансовых затруднений позволить себе учиться в Бишкеке. Поэтому государство должно создавать  и совершенствовать качественный образовательный сервис на местах, чтобы помочь  молодежи реализовать свои устремления во благо страны. Уверен, время покажет правоту этого утверждения.

Если умело помогать вузам развиваться, выиграют все. Ведь медицинский институт во Фрунзе некогда получил путевку в жизнь на базе Харьковского мединститута, эвакуированного в годы войны. На развитие нашего медицинского института и подготовку национальных кадров ушли десятилетия. А почему же сейчас хотят получить немедленные результаты? Проблемы надо решать, но - не создавая новые, более опасные.

- Насколько известно, по законодательству, в случае закрытия вуза все его студенты должны быть переведены в другие высшие учебные заведения. Так ли это? И если да, то куда, по-вашему, Министерство образования собирается переводить сотни студентов?

- Я не знаком с конкретным планами министерства и не понимаю, как они собираются организовать процесс перевода студентов в другие вузы. И по какому конкретно закону? А если студенты не хотят переводиться? Например, наши студенты хотят учиться только в АУЦА. Это их право. Почему  несколько бюрократов должны распоряжаться ими как крепостными крестьянами? А как быть со студентами-иностранцами?  Применяя такие методы, мы будем способствовать формированию имиджа Кыргызстана как страны, где продолжает царить произвол.

- Как вы считаете, именно большое число вузов привело к тому, что качество высшего образование в республике так резко понизилось? Какие еще причины могли послужить этому?

- Фальшивых специалистов готовят фальшивые доктора и кандидаты наук. Последние, как правило, закоренелые взяточники. Вот над чем надо задуматься! Дипломы доктора и кандидата наук давно уже стали предметом купли-продажи. Только в российских интернет-ресурсах вы найдете около 70 сайтов, где предлагают слепить ученого за деньги. За многими громкими научными степенями и званиями никакой науки и глубоких знаний нет. Главная причина ухудшения качества подготовки молодых специалистов - это коррупция в образовании и науке. Количество вузов не влияет на качество образования. Во всех странах есть выдающиеся университеты, есть средние и слабые. Помимо этого, существует рейтинг специальностей, т.е. это означает, что в таких-то средних или слабых университетах такая-то специальность преподается лучше, чем где бы то ни было. О качестве кадров необходимо судить по их востребованности. Пока что отрицательных отзывов о выпускниках АУЦА, в том числе о выпускниках департамента «Юриспруденция», у которого министерство отзывает лицензию, я не слышал. Наоборот, мы получаем самые позитивные отзывы о знаниях и профессионализме наших выпускников.

Вопрос о качестве надо ставить по-другому: какие кадры нам необходимы сейчас, завтра и послезавтра? Мир и потребности общества в новых знаниях очень быстро меняются. Поэтому миссия АУЦА – это подготовка творческих, критически мыслящих, успешных молодых людей. Главные элементы качественного образования – это академические свободы и академическая честность. Там, где есть взятка, всякие рассуждения о качестве становятся просто бессмыслицей и лицемерием. И последнее, - качество требует системного подхода и осуществления государственной политики в этом направлении. Возьмите американцев: технологическое и техническое лидерство США обеспечивается продуманной государственной политикой по развитию сферы высшего образования, где присутствуют финансовое обеспечение, поддержка свободы творчества, поощрение талантливых людей. Там, где в принятии государственных решений сосредоточилась и господствует посредственность, качества не будет.

- Слишком большое для Кыргызстана количество вузов - это тема не сегодняшнего дня. Так почему все-таки вопрос о закрытии части из них поднят именно сейчас? Вы как считаете?

- Вопрос обеспечения качества высшего образования стоит в обществе давно, и министерство правильно сделало, что взялось за поиск ответа на него. Но при этом курирующее ведомство использует неправильные методы. Как я уже сказал, вопрос о количестве вузов - не главный. Качество – вот что важно. А для этого надо выстраивать систему его оценки и контроля. Выдает лицензии и отзывает их одно и то же министерство. За небольшим исключением, это одни и те же люди. В этом участвуют те, кто лоббирует чьи-то интересы или являются конкурентами. Там, где развивается конфликт интересов, объективности не будет. Что и случилось, на мой взгляд, с департаментом «Юриспруденция» в АУЦА. Поэтому, если министерство реально желает реализовать политику президента Кыргызстана по повышению качества образования, надо выстраивать совместно с обществом систему, которая включает независимую аккредитацию вузов и рейтинг специальностей, современный менеджмент университетов и контроль за финансовыми ресурсами, практику сдачи контрольных экзаменов или прохождение тестов на профпригодность. Например, во многих странах медики и юристы прежде, чем приступить к практике, проходят через очень сложную проверку у профессиональных объединений. Независимые высокопрофессиональные комиссии через апробированные тесты должны выборочно осуществлять подготовку студентов, особенно обучающихся на бюджетные средства. Государство должно знать, на что тратятся деньги.

- Что, на ваш взгляд,  необходимо сделать, чтобы кардинально реформировать систему высшего образования в Кыргызстане?

- Компетентно, последовательно и системно выстраивать новую государственную политику в сфере образования. Для этого нужно, повторюсь, разработать Национальную стратегию развития системы высшего образования сообразно быстроменяющемуся миру, целям государства и потребностям общества, принять новый закон «О высшем послевузовском профессиональном образовании», и тем самым создать новую правовую базу, грамотно реформировать школьное образование, сделать среднее профессионально-техническое образование привлекательным и важным средством для успешной карьеры молодежи. Попытки решать вопросы административным способом, применяя исключительно бюрократический подход, как это было раньше, приведут к хаосу и новым разочарованиям. В общем, нужно действовать по схеме - правильные люди в правильном месте в правильное время.