В Кыргызстане Фонд обязательного медицинского страхования, возможно, перестанет быть обязательным, а средства из него смогут пойти и на оплату лечения граждан в частных клиниках
В Кыргызстане Фонд обязательного медицинского страхования, возможно, перестанет быть обязательным, а средства из него смогут пойти и на оплату лечения граждан в частных клиниках.
На вчерашнем заседании комитета по миграции, труду, социальной политике и здравоохранению Жогорку Кенеша министр здравоохранения КР Марат Мамбетов представил депутатам законопроект о внесении изменений и дополнений в ряд законов, таких как «О медицинском страховании граждан в КР», «Об охране здоровья граждан в КР», «О финансировании здравоохранения» и «Об основных принципах бюджетного права в КР». Суть нововведений, по словам чиновника, сводится к тому, что Фонд обязательного медицинского страхования (ФОМС) выводится из подчинения Минздрава КР и становится самостоятельной структурой. Кроме того, подчеркнул министр, из названия данного органа убирается слово «обязательный» и он становится просто ФМС - Фондом медицинского страхования.
Как пояснил генеральный директор ФОМС Болот Элебесов, суть изменений сводится к тому, чтобы унифицировать источники доходов структуры, а также расширить доступ населения к медицинским услугам. «На сегодня фонд получает деньги по четырем направлениям – программа государственных гарантий (ПГГ), средства самого ФОМС, Социального фонда, кроме того, это специальные средства, то есть бюджетные деньги, а также сооплата населения. Все эти источники имеют разные природу и назначение, даже тратить их приходится по-разному», - констатировал Болот Элебесов. В связи с этим, по его словам, Счетная палата КР, проведя проверку, рекомендовала ФОМС упростить эту громоздкую и сложную систему управления финансами.
Болот Элебесов отметил, что дополнительных затрат из бюджета предполагаемая реорганизация не потребует. «Отделение ФОМС от Минздрава заложено в программе реформирования системы здравоохранения КР «Манас таалими», только это должно было случиться в 2010 году. А мы как получали около 3 миллиардов сомов по линии ПГГ, так и будем их получать, но зато теперь у нас появится возможность оплачивать медицинские услуги частных клиник, заключив с ними договор. Если, конечно, пациент выберет ее, а не государственную больницу», - заметил глава ФОМС. «Фактически фонд покупает у лечебницы медицинские услуги от имени потребителей, то есть нас – граждан. А так как люди не могут оценить качество предоставляемых услуг, ФОМС во избежание злоупотреблений врачами и нарушений с их стороны может дать оценку, а также наказать штрафными санкциями в случае несоблюдения правил», - дополнил он.
В заключение Болот Элебесов и Марат Мамбетов отметили, что данные изменения будут способствовать развитию частной медицины, доля которой в республике на сегодня составляет всего 3 процента, так как негосударственные медицинские учреждения сосредоточены в основном в городах Бишкеке и Оше. «Если частник будет знать, что есть орган, в данном случае ФОМС, который будет платить за его работу, он будет уверенно строить клинику и предоставлять населению медицинские услуги», - считает министр здравоохранения КР. А глава ФОМС резюмировал, что в скором времени «государственный бюджет будет не в состоянии осилить сферу здравоохранения, так как стоимость медицинских технологий, развивающихся с каждым годом, постоянно растет».
Законопроект с положительным заключением комитета отправлен на рассмотрение палаты.