Президент Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал Закон Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке ее применения».

Закон закрепляет следующие положения.

Амнистия – это акт государственного органа, принятый в форме закона в целях реализации принципа гуманизма и милосердия, касающийся индивидуально неопределенного круга лиц, и предусматривающий освобождение от уголовного наказания.

Закон об амнистии может издаваться в случае необходимости, но не чаще одного раза на протяжении календарного года.

Принятым Законом предусматривается лишь одно правовое последствие применения акта амнистии - освобождение от уголовного наказания (полного или частичного).

Прекращение уголовного дела по акту амнистии не допустимо, поскольку в подобной ситуации возникает вопрос о справедливости и неотвратимости уголовного наказания, защите прав потерпевших лиц и возмещения нанесенного им ущерба.

Действие амнистии распространяется:

- на подсудимых, совершивших преступление на территории Кыргызской Республики, и дела о преступлениях, которые рассматриваются судами Кыргызской Республики;

- на осужденных, отбывающих наказание на территории Кыргызской Республики.

Закон об амнистии не может распространяться на лиц, совершивших уголовные проступки и нарушения.

Учитывая нахождение контингента осужденных преимущественно в местах лишения свободы, Законом предусматривается частичное освобождение от уголовного наказания в форме сокращения сроков наказания в виде лишения свободы на определенный срок в зависимости от категории совершенного преступления (сроки строго фиксированные).

Законом предусматривается ряд ограничений в применении амнистии. Так, амнистия не применяется к подсудимым и осужденным:

- к которым ранее была применена амнистия или помилование;

- к пожизненному лишению свободы;

- совершившим два и более преступления, если хотя бы одно из них не подпадает под действие закона об амнистии;

- в отношении которых применены меры воспитательного или медицинского характера;

- признанным злостными нарушителями режима отбывания наказания.

Кроме того, в Законе предусматривается перечень преступлений (преступления против жизни, должностные преступления, против мира и безопасности человечества и др.), исключающий применение акта амнистии.

Следует отметить, что проект принятого Закона был подготовлен с учетом законодательства Кыргызской Республики и международных норм.

Сроки и порядок вступления в силу принятого Закона предусмотрен Законом Кыргызской Республики «О введении в действие Уголовного кодекса Кыргызской Республики, Кодекса Кыргызской Республики о проступках, Уголовно-процессуального кодекса Кыргызской Республики, Уголовно-исполнительного кодекса Кыргызской Республики, Закона Кыргызской Республики «Об основах амнистии и порядке ее применения» - с 1 января 2019 года.