Мониторинг в Ошской области Кыргызстана показал низкую степень доверия населения к правоохранительным органам

Местная неправительственная организация «Эдвокаси центр по правам человека» обнародовала итоги мониторинга «О степени доверия населения Ошской области Кыргызстана к деятельности правоохранительных органов». Исследование проводилось при поддержке ошского бюро ОБСЕ и Фонда «Сорос - Кыргызстан».

 

В резюме приведены основные данные исследования. Ставят под сомнение обеспечение своей безопасности и не доверяют правоохранительным органам 63,7 процента населения региона. Почти 60 процентов не уверены, что защищены от неправомерных действий со стороны сотрудников правоохранительных органов – необоснованного задержания или проверки, избиения. По-прежнему среди населения устойчиво мнение о применении пыток к задержанным.

 

По предоставленной адвокатами информации, средний показатель необоснованных арестов и задержаний составляет 63,8 процента. Наиболее распространенные нарушения: сотрудники милиции не предъявляют удостоверения, не объясняют причины задержания, не обеспечивают адвокатом, нарушают сроки задержания.

 

Меры пресечения, альтернативные заключению под стражу, применяются крайне редко. Сами адвокаты практически никогда не обжалуют арест. Нарушаются права задержанных на информацию, защитника, общение с внешним миром, продолжительность пребывания в ИВС часто превышает допустимые пределы. Не всегда оказывается квалифицированная медицинская помощь. Условия содержания под стражей не соответствуют установленным стандартам.

 

25 процентов адвокатов говорят о часто преднамеренном затягивании следствия с целью вымогательства, а 43 процента о наличии фактов применения физического насилия. Еще около 15 процентов защитников утверждают, что в органах дознания имеют место факты пыток, - с целью дачи признательных показаний. Наиболее часто, по их словам, применяются многократные и многочасовые избиения, в том числе с использованием различных предметов (дубинок, противогазов, плоскогубцев). Психологическое давление при этом применяется практически всегда.

 

Исследователи считают, что эффективных юридических способов защиты от жестокого обращения с задержанными в регионе не существует, поскольку факты применения насилия трудно доказуемы. Жертвы насилия боятся заявлять на противоправные действия правоохранников. Единичные же случаи обжалования насильственных действий безрезультатны.

 

Среди основных факторов, влекущих неправомерные действия, авторы исследования называют низкий профессиональный уровень сотрудников правоохранительных органов, недостаточные бюджетное финансирование и оплату труда, слабый контроль за деятельностью сотрудников милиции, коррумпированность органов власти, незнание населением своих прав, некомпетентность адвокатов.

 

По итогам мониторинга выработаны рекомендации для Министерства внутренних дел, согласно которым данное ведомство должно стать для граждан партнером, выполняющим социальный заказ по обеспечению общественной безопасности и противодействию преступности.