Окмотпресс: Сообщение от 11.09.2008 г. о ходе реализации постановления о Национальной программе «Туберкулез-III»
Премьер-министр Кыргызской Республики Игорь Чудинов подписал постановление Правительства Кыргызской Республики о ходе реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 2006 года № 331 «О Национальной программе «Туберкулез-III» на 2006-2010 годы»
Правительство Кыргызской Республики отмечает, что в ходе реализации Национальной программы Кыргызской Республики «Туберкулез-III» на 2006-2010 годы качество оказания противотуберкулезной помощи населению республики несколько улучшилось.
В результате межсекторального подхода к решению проблем туберкулеза достигнута стабилизация основных эпидемиологических показателей по туберкулезу – заболеваемости и смертности. Успешное внедрение в стране стратегии ДОТС, рекомендованной Всемирной организацией здравоохранения, позволило начать диагностику и лечение больных с устойчивыми формами туберкулеза (ДОТС+).
В условиях недостаточного бюджетного финансирования Министерством здравоохранения Кыргызской Республики проводится работа по привлечению помощи международных донорских организаций, благодаря чему достигнуто 100-процентное обеспечение противотуберкулезными препаратами для лечения вновь выявленных больных туберкулезом, улучшается материально-техническая база противотуберкулезных организаций и лабораторий общей лечебной сети.
Вместе с тем, эпидемиологическая ситуация в республике остается напряженной: в настоящее время заболеваемость составляет – 109,7 на 100 тыс. населения, смертность - 9,7 на 100 тыс. населения.
Местные государственные администрации, органы местного самоуправления не в полном объеме выполняют мероприятия, предусмотренные Программой. Практически не реализуется статья 15 Закона Кыргызской Республики «О защите населения от туберкулеза», в части предоставления изолированной жилой площади больным с заразными формами туберкулеза и не в полной мере оплачивается проезд больных туберкулезом к месту лечения и обратно. Ослаблены координирующая деятельность и межведомственное взаимодействие по борьбе с туберкулезом государственной администрацией Таласской области (отсутствуют списки туберкулезных больных, нуждающихся в социальной поддержке, в 2007 году и 1 полугодии 2008 года социальная поддержка больным туберкулезом не оказывалась).
Министерством внутренних дел Кыргызской Республики не выполняется статья 11 Закона Кыргызской Республики «О защите населения от туберкулеза», в части осуществления контроля за постановкой на учет в гражданские противотуберкулезные организации больных туберкулезом, прибывших из мест лишения свободы, в том числе амнистированных.
В Министерстве образования и науки Кыргызской Республики отсутствуют комплексный план по реализации Программы, информация о программах обучения детей, находящихся на лечении в противотуберкулезных организациях с круглогодичным обучением, ход реализации Программы не рассматривался на заседаниях коллегии министерства.
Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики недостаточно контролируется стихийная торговля мясомолочной продукцией и ее качество.
Главным управлением исполнения наказаний Министерства юстиции Кыргызской Республики нерегулярно предоставляются в гражданский сектор здравоохранения и Министерство внутренних дел Кыргызской Республики списки освободившихся больных туберкулезом, подлежащих амнистии, актированию или условно-досрочному освобождению.
Действующие нормативы расходов для стационарных больных туберкулезом на 1 койко-день на питание и медикаменты (56,0 и 45,0 сомов соответственно) не обеспечивают необходимую потребность.
В целях дальнейшего снижения заболеваемости и смертности населения от туберкулеза Правительство Кыргызской Республики признало работу Министерства внутренних дел Кыргызской Республики, Министерства образования и науки Кыргызской Республики, государственной администрации Таласской области по реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 2006 года № 331 «О Национальной программе «Туберкулез-III» на 2006-2010 годы» недостаточной.
Министерству здравоохранения Кыргызской Республики поручено обеспечить:
- координацию работы министерств, государственных комитетов, административных ведомств, местных государственных администраций и органов местного самоуправления по реализации постановления Правительства Кыргызской Республики от 6 мая 2006 года № 331 «О Национальной программе «Туберкулез-III»;
- проведение эффективной санитарно-просветительной работы по профилактике туберкулеза среди населения через средства массовой информации, неправительственные организации, сельские комитеты здоровья;
- совместно с Министерством образования Кыргызской Республики:
проведение профосмотров декретированного контингента и профилактических мероприятий по туберкулезу, предусмотрев персональную ответственность руководителей образовательных учреждений и организаций здравоохранения;
разработку плана действий по развитию школьной медицины;
- подготовку материалов по реализации Национальной программы «Туберкулез-III» и Закона Кыргызской Республики «О защите населения от туберкулеза» для рассмотрения на заседаниях Странового многосекторального координационного комитета по социально значимым и особо опасным инфекционным заболеваниям при Правительстве Кыргызской Республики по итогам полугодий;
- совместно с Министерством юстиции Кыргызской Республики, Министерством внутренних дел Кыргызской Республики разработку и внесение на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проекта нормативного правового документа по созданию учреждений закрытого типа для лечения больных с заразными и мультиустойчивыми формами туберкулеза, уклоняющихся от лечения и лишенных социальных связей;
- разработку и внесение в установленном порядке проекта закона, предусматривающего административную и уголовную ответственность лиц, больных туберкулезом, за уклонение от обследования и лечения.
Министерству юстиции Кыргызской Республики:
- в установленном порядке предоставлять в Министерство здравоохранения Кыргызской Республики и Министерство внутренних дел Кыргызской Республики списки освободившихся из мест лишеня свободы больных туберкулезом и осуществлять контроль за постановкой их на учет, строго соблюдать сроки этапирования больных туберкулезом, заключенных в противотуберкулезные учреждения главного управления исполнения наказаний;
- разработать и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики проект закона, предусматривающий внесение изменений и дополнений в Закон Кыргызской Республики «Об общих принципах амнистии и помилования», в части недопустимости обязательного применения амнистии к лицам, страдающими различными формами туберкулеза.
Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики - совместно с местными государственными администрациями и органами местного самоуправлением усилить контроль за качеством мясомолочной продукции и принять меры по предотвращению стихийной торговли ею.
Главам местных государственных администраций и мэриям городов Бишкек и Ош - обеспечить неукоснительное выполнение Закона Кыргызской Республики «О защите населения от туберкулеза». Министерству финансов Кыргызской Республики поручено ежегодно проводить индексацию нормативов расходов для стационарных больных туберкулезом на 1 койко-день на питание и медикаменты с учетом инфляции.