Пенсии в Кыргызстане: считаем вместе, насколько они вырастут после повышения

Пенсионеров в Кыргызстане около 826 тысяч. С 1 октября произойдет традиционная индексация пенсий. В Социальном фонде рассказали 24.kg, как изменится средняя выплата, и привели несколько примеров.

— Сколько человек получает минимальную пенсию?

— В соответствии с постановлением кабинета министров от 28 августа 2025-го № 534 с 1 октября прошлого года общий размер пенсии установили не ниже 7,1 тысячи сомов.

По оперативным данным, число получателей таких пенсий на 1 июля этого года составило 20,1 тысячи человек.

— Что изменится для пенсионеров с 1 октября?

— В рамках повышения страховые части пенсий увеличат на 20 процентов, но не менее чем на 1 тысячу сомов и не более 10 тысяч. 

По расчетам Соцфонда, рост в среднем составит около 1 тысячи 753 сомов. После индексации средний размер пенсии ожидается на уровне около 12 тысяч 898 сомов.

Также с 1 октября установят минимальный общий размер пенсии в 8,8 тысячи сомов. Если после перерасчета она окажется ниже этого уровня, выплату доведут до этого порога с учетом предусмотренных законодательством условий.

Человек может самостоятельно произвести предварительный расчет индексации с 1 октября 2026 года. 

Индексируется именно страховая часть, а не вся пенсия.

— Можете привести несколько примеров? Если пенсия 8 тысяч, 20 тысяч и 30 тысяч сомов, сколько будут получать после повышения? 

— Ранее сообщалось, что максимальный размер пенсии сейчас более 130 тысяч сомов. Какая прибавка ждет этих пенсионеров после индексации?

— В этом случае прибавка не может превышать установленный максимум — 10 тысяч сомов.

— Если мне неправильно рассчитали надбавку, куда я могу обратиться?

— Если пенсионер считает, что Соцфонд неправильно произвел перерасчет, он может обратиться в территориальное управление фонда и попросить проверить расчет.

Для консультаций работает кол-центр по номеру 1202.

— Почему индексируются только страховые части пенсии?

— По законодательству страховые части пенсий ежегодно индексируются с учетом экономических показателей. Основанием является рост средней заработной платы и потребительских цен за предыдущий календарный год.

Страховая часть пенсии формируется с учетом страхового стажа, зарплаты и уплаченных взносов, поэтому именно она непосредственно связана с пенсионными правами гражданина, сформированными в период трудовой деятельности. 

Если размер пенсии с учетом страховых частей не достигает установленного уровня, то за счет базовой части производится ее увеличение до установленного минимального уровня пенсионного обеспечения. С 1 октября 2026 года — 8,8 тысячи сомов.

— Есть ли категория пенсионеров, которых индексация не коснется?

— Она коснется всех, кому пенсию назначили до 1 октября этого года.

— На сколько прибавка компенсирует рост цен за последний год? Как изменится покупательная способность пенсии после индексации?

— При этом при определении коэффициента индексации учитывается не только индекс потребительских цен (ИПЦ), но и динамика среднемесячной зарплаты.

По итогам 2025 года ИПЦ составил 8,2 процента, а зарплата выросла на 17,6 процента. В соответствии с установленной методикой расчетный коэффициент индексации составил 13 процентов.

Вместе с тем исходя из финансовых возможностей Соцфонда и в целях дополнительной поддержки пенсионеров фактически коэффициент индексации с 1 октября 2026-го установили в 20 процентов.

— Можно ли сегодня говорить, что пенсия в Кыргызстане соответствует стоимости минимальной потребительской корзины?

— Сегодня она превышает расчетный уровень прожиточного минимума для пенсионеров. С 1 октября этого года, по расчетам Соцфонда, средняя пенсия достигнет 12 тысяч 898 сомов.

Прожиточный минимум отражает стоимость минимального набора необходимых товаров и услуг. Фактические расходы пенсионеров могут различаться в зависимости от их индивидуальных потребностей, семейного положения и источников дохода.

Вместе с тем средняя пенсия после индексации в 12,9 тысячи сомов превысит прожиточный минимум пенсионера за прошлый год (7 тысяч 699,4 сома) почти в 1,7 раза.

При этом важно понимать, что размер пенсии сам по себе не дает полной картины материального положения человека. 

У пенсионера могут быть другие источники дохода: недвижимость, земельный участок, личное подсобное хозяйство, помощь со стороны семьи или иные ресурсы. Поэтому при оценке нуждаемости важно учитывать совокупное материальное положение человека, а не только размер его пенсии.

Необходимо понимать саму ее природу. Пенсия — это не заработная плата и не социальная помощь, а страховая выплата, которая формируется в течение трудовой жизни человека за счет уплаченных взносов и стажа.

По сути, она обеспечивает замещение части утраченного заработка при наступлении страхового случая — достижении пенсионного возраста, инвалидности или потере кормильца. Поэтому пенсия объективно не может быть приравнена к зарплате и не должна рассматриваться как единственный источник обеспечения всех его расходов. 

Не все проблемы человека могут и должны решаться за счет пенсионной выплаты. Здесь необходима согласованная работа системы социальной защиты, здравоохранения, органов местного самоуправления и других государственных институтов — через социальные выплаты, льготы, адресную помощь, медицинские и социальные программы.

Таким образом, задача пенсионной системы заключается не только в ежегодном повышении пенсий, но и в формировании достаточных пенсионных прав в течение всей трудовой жизни человека. Чем выше официальная зарплата, чем больше страховой стаж и чем полнее уплачиваются взносы, тем выше формируются будущие пенсионные права.

Поэтому разговор о размере пенсий — это одновременно разговор и о состоянии экономики, уровне зарплаты, занятости, легализации трудовых отношений и расширении страховой базы. 

В свою очередь, государство должно обеспечивать условия для формирования таких пенсионных прав, совершенствовать систему страховых взносов, расширять охват обязательным пенсионным страхованием, повышать прозрачность учета трудового и страхового стажа и развивать дополнительные механизмы пенсионного обеспечения.

Именно такой комплексный подход позволяет одновременно повышать уровень пенсионного обеспечения сегодня и создавать условия для более высоких и устойчивых пенсий в будущем.