Инвесторам в Кыргызстане хотят разрешить закладывать права на госземлю
В Кыргызстане предлагают разрешить крупным инвесторам использовать право аренды государственных и муниципальных земель в качестве залога для получения кредитов. Проект соответствующего постановления кабинета министров вынесен на общественное обсуждение.
Речь идет не о передаче самой земли в залог и не о переходе ее в частную собственность. Предметом залога станет исключительно право временного пользования участком.
Механизм предлагается применять только к земле, предоставленной для реализации инвестиционных соглашений, которые кабинет министров заключил с инвестором путем прямых переговоров.
При этом воспользоваться такой возможностью смогут не все инвесторы.
Сейчас минимальный объем инвестиций для заключения соглашения с кабмином составляет 1 миллиард сомов. Для возможности передать право пользования землей в залог предлагается установить более высокий порог — не менее 5 миллиардов сомов инвестиций.
Как отмечается в справке-обосновании, новый механизм нужен для того, чтобы инвесторы могли привлекать заемные средства под реализацию крупных проектов. Сейчас отсутствие четкого порядка залога права аренды создает правовую неопределенность как для инвесторов, так и для банков и других кредиторов.
Проект также предусматривает ограничения по категориям земель, требования к инвестору и залогодержателю, сроки действия залога и порядок обращения взыскания.
При этом передача права пользования участком в залог не освободит инвестора от арендной платы и других обязательных платежей.
Для реализации нововведения предлагается изменить действующие правила предоставления государственных земель. Сейчас отчуждение права временного пользования государственным участком, его передача в залог, субаренду или обременение правами третьих лиц в целом запрещены.
После принятия проекта появится исключение для участков, предоставленных в рамках крупных инвестиционных соглашений с кабмином.
Государственным органам и органам местного самоуправления также предлагается привести ранее заключенные договоры аренды таких земель в соответствие с новыми требованиями.
В справке-обосновании отдельно отмечается, что вопрос обсуждался в рамках кыргызско-российской межправительственной комиссии. Стороны договорились предусмотреть в законодательстве возможность передачи инвесторами прав аренды земли в залог финансовым институтам для привлечения финансирования.
Разработчики считают, что механизм позволит расширить возможности финансирования крупных инвестиционных проектов, при этом право собственности на государственную и муниципальную землю сохраняется.
