При ЧС все спасательные силы Кыргызстана хотят подчинять единому руководителю
В Кыргызстане вынесли на общественное обсуждение проект указа президента, которым предлагается утвердить новые правила ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций и проведения аварийно-спасательных работ.
Главное новшество — все силы и средства, прибывшие в зону ЧС, должны будут переходить в оперативное подчинение руководителя ликвидации последствий чрезвычайной ситуации либо руководителя аварийно-спасательных работ.
Такой принцип единоначалия, по замыслу разработчиков, должен ускорить принятие решений и исключить несогласованные действия разных служб.
Проект также закрепляет полномочия руководителей спасательных работ в отношении волонтеров, родственников пострадавших и неаттестованных сотрудников других госорганов, если они привлекаются к поисковым и аварийно-спасательным мероприятиям. В обосновании отмечается, что несогласованные действия таких участников иногда создают дополнительные риски и могут приводить к травмам.
Еще одно изменение — планируется четко разделить активную и пассивную фазы спасательных работ и установить предельные сроки их проведения. Это должно позволить прекращать неоправданно длительные поиски, когда вероятность положительного результата отсутствует, и более рационально распределять силы и ресурсы.
Единые правила предлагается установить для спасательных операций в завалах, при ДТП, на водоемах и в горной местности.
Сейчас отдельного нормативного акта, который определял бы порядок работы руководителя ликвидации последствий ЧС, нет. Действующая инструкция МЧС регулирует в основном работу спасательных подразделений самого министерства.