Разработчики отечественной автоматизированной информационной системы «Күндөлүк» обратились к президенту страны Садыру Жапарову с просьбой о помощи.

Напомним, АИС работает с 2019 года во многих государственных и частных школах Кыргызстана.

Редакция публикует обращение к властям КР без сокращения. Авторы воззвания передали копии документов, по их мнению, подтверждающие факты, изложенные в письме.

«Уважаемый Садыр Нургожоевич! Начиная с 2024 года сотрудники Министерства просвещения систематически оказывали административное давление на школы, работающие с нашей системой, чтобы заставить их перейти на «Э-Күндөлүк», тем самым лоббируя интересы частной компании ОсОО «Улут Софт» без каких-либо документов и приказов.

После наших обращений в Службу антимонопольного регулирования по фактам лоббирования нам стали известны некоторые детали, связанные с проектом «Э-Күндөлүк», которые прежде скрывались чиновниками.

Как следует из решения антимонопольного органа, система «Э-Күндөлүк» была разработана в рамках проекта Всемирного банка по контракту №KG-MES KR-CS-QCBS-2022-1A от 2024 года.

Стоимость данного контракта составила астрономическую сумму — 1 миллион 536 тысяч 184 доллара, или 137,4 миллиона сомов по курсу на дату его подписания. Это самый дорогой контракт, когда-либо подписанный Министерством просвещения за последние 30 лет.

Даже если взять аналогичный тендер самого Министерства просвещения на разработку «Электронной школы» в 2021 году, его стоимость составила 8 миллионов 923 тысяч 350 сомов. Это в 15 раз меньше стоимости контракта с ОсОО «Улут Софт». За такие деньги можно было реализовать не пять, не семь, а 15 подобных проектов.

Кроме того, это уже четвертый случай, когда чиновники ведомства тратят десятки миллионов сомов на один и тот же проект:

• «Умная школа» в 2020 году,
• «Электронная школа» в 2021 году,
• «Муниципальная школа» в 2023 году
• «Э-Күндөлүк» в 2025 году.

Запуск «Э-Күндөлүк» с сырым функционалом сопровождался исчезновением оценок и постоянными сбоями, за которые учителя, завучи и директора школ расплачиваются своим временем и нервами, выполняя двойную работу.

При этом антимонопольный орган дал предписание не ограничивать конкуренцию, подтвердив право школ свободно выбирать удобную для них АИС.

Право школ выбирать систему, в том числе на платной основе, также закреплено в указе президента о цифровой трансформации, где это четко прописано.

В публичном отчете Счетной палаты КР также отражены данные по этому контракту. Экспертиза прямо указывает, что при использовании выделенных 1,536 миллиона долларов были допущены нарушения и дублирование работ — государству нанесен значительный ущерб.

Мы должны также отметить, что многие учебные материалы были попросту скопированы из бесплатных ресурсов и получили негативное заключение Кыргызской академии образования.

Аудиторы СП КР рекомендовали рассмотреть вопрос об ответственности должностных лиц. А это является официальным выводом государственного аудита, а не просто мнением участников рынка.

Отдельного внимания заслуживает намеренная подмена предмета тендера.

10 февраля 2023 года закупка была официально объявлена исключительно как разработка цифровой платформы с материалами по STEM-предметам. В названии тендера не упоминались электронные журналы или дневники.

Однако результатом исполнения контракта стал «Э-Күндөлүк». Это свидетельствует о подмене самой сути тендера, введении рынка в заблуждение и искусственном ограничении конкуренции.

Наша компания совместно с другими участниками рынка готова официально подтвердить эти доводы и помочь будущему следствию.

Наше официальное заявление по признакам преступлений, предусмотренных статьями 337 «Злоупотребление должностным положением» и 339 «Заключение заведомо невыгодного контракта» УК КР, уже было направлено в Генеральную прокуратуру КР через систему «Түндүк» (входящий номер 26/150-07-73782).

Но, учитывая огромную сумму контракта и вероятную вовлеченность высокопоставленных чиновников, у нас есть серьезные опасения, что дело могут закрыть без проведения надлежащего объективного расследования.

Ведь у кыргызстанцев сложилось устойчивое мнение, что за решетку отправляют только рядовых сотрудников школ за мелкие сборы на уборку или ремонт, в то время как высшие чиновники, причинившие ущерб государству, порой остаются безнаказанными.

Уважаемый Садыр Нургожоевич, просим вас взять расследование данного дела под личный контроль, потому что важно довести его до логического конца и привлечь должностных лиц к ответственности.