В Кыргызстане во властных и силовых структурах отныне не могут работать граждане других государств. Почему только сейчас?

В Кыргызстане вводится новое правило: депутатами, чекистами, милиционерами, таможенниками и прокурорами не могут быть граждане других государств. Соответствующие изменения, как сообщают в Жогорку Кенеше, вносятся в законы «О прокуратуре КР», «О прохождении службы в таможенных органах КР», «Об органах внутренних дел КР», «О статусе депутата ЖК КР» и «Об органах национальной безопасности КР». Докладчиком по всем законопроектам от правительства делегирован министр юстиции Марат Кайыпов.

Во все вышеназванные нормативно-правовые акты, поступившие в Жогорку Кенеш еще в конце июля 2008 года, вносится небольшая, но существенная поправка: отныне в данных структурах могут работать только «граждане, не имеющие гражданства иностранного государства». Почему подобная формулировка отсутствовала ранее? Ведь речь о силовиках и чекистах! Непонятно.

Объясняется ли это тем, что положение о двойном гражданстве введено в Конституцию КР недавно, остается только гадать. Но, так или иначе, по сей день изменения еще не одобрены парламентом страны. Иностранцам занимать должности в высоких государственных структурах, в том числе и в органах национальной безопасности, конечно, не разрешается, но и не запрещается.

Наверное, поэтому скандалов, связанных с «двуликими Янусами», в истории независимого Кыргызстана, в частности после мартовских событий 2005 года, предостаточно. Взять хотя бы разоблачение руководящего состава Совета безопасности КР в начале 2006 года, тогда еще возглавляемого Таштемиром Айтбаевым. Заместитель главы ведомства кыргызстанец Вячеслав Хан имел паспорт гражданина… Казахстана.

После серии публичных разбирательств в зале заседаний Жогорку Кенеша чекист вынужден был покинуть пост «согласно поданному заявлению». Но из-за этого скандала поста лишился не только он. Реплика в адрес президента Курманбека Бакиева, звучавшая на кыргызском языке не так оскорбительно, как ее дословный перевод на русский, стоила тогда кресла спикеру парламента, нынешнему лидеру оппозиции Омурбеку Текебаеву.

Еще одному чекисту, главному в стране, в прошлом возглавлявшему Министерство внутренних дел КР, Мурату Суталинову его шутка, которая прозвучала весьма странно в апреле 2007 года на центральной площади страны, где митинговали тысячи граждан, почему-то сошла с рук. Председатель Государственного комитета национальной безопасности КР, зная, что производится диктофонная запись, со всей ответственностью тогда заявил ИА «24.kg», что он якобы «гражданин Израиля и зовут его Марат Трахтенберг» (кличка, которая потом с успехом закрепилась за Муратом Абдыбековичем), а Роман Абрамович приходится троюродным братом его жене.

Позже, конечно, глава ГКНБ КР, генерал-лейтенант, объяснил подобные «откровения»: «Пошутил я так, чтобы снизить накал политических страстей и продемонстрировать обществу всю глупость обвинений в мой адрес, звучащих из уст сторонников оппозиции». Поводом же послужило заявление тогда депутата парламента КР, а ныне директора национального телеканала страны Мелиса Эшимканова о том, что «оказывается, председатель Госкомитета нацбезопасности Мурат Суталинов оформил себя и детей на девичью фамилию своей второй супруги – Маковецкой».

А вот для другого политического деятеля, экс-депутата Жогорку Кенеша, ныне бизнесмена Омурбека Бабанова обнародование его второго – казахского – гражданства поставило под угрозу возможность вновь баллотироваться в парламент от Социал-демократической партии в декабре 2007 года. Хотя сам кандидат в народные избранники объяснил это так: «В 1995 году в Таразе, где я проживал с 1994 года, проводили обмен паспортов и мне сказали, что я должен заменить свой паспорт старого образца на новый. Я сделал это, потому что уже сталкивался с проблемами из-за старого паспорта». При этом социал-демократ заверял: «Никто не объяснял, что при этом я автоматически становлюсь гражданином Казахстана и теряю кыргызское гражданство. Никто не спрашивал моего согласия».

«Когда узнал о том, что я являюсь гражданином Казахстана, в 1998 году лично, по своей инициативе, пошел в ОВИР Тараза, написал заявление и сдал паспорт», - заверял член СДПК, напоследок добавив, что он «очень уважает казахский народ, но никогда не хотел менять свое гражданство».

Какому из этих последних доводов вняла кыргызская Фемида, осталось тайной за семью печатями, но, так или иначе, 25 декабря 2007 года Верховный суд КР преподнес Омурбеку Бабанову поистине новогодний подарок, отменив решение Первомайского суда столицы и оставив его в списках членов СДПК. Но двумя днями позже новоиспеченный депутат отказался от своего мандата в пользу Розы Отунбаевой.

Неужели понадобились все эти скандалы (и это лишь малая часть, известная широкому кругу граждан), чтобы проявилась необходимость законодательно закрепить запрет на то, чтобы важные государственные посты занимали подданные иностранных государств? А ведь одним из главных в сохранении суверенитета и независимости страны является кадровый потенциал ее руководящего состава, в том числе пусть и пресловутый, но что-то в последнее время все реже проявляющийся, судя по действиям наших госмужей, патриотизм. А его никакими законами, договорами и конвенциями, увы, не добиться.