Проверки бизнеса хотят отдать под контроль прокуратуры
В Жогорку Кенеш внесен законопроект, который меняет порядок проведения проверок субъектов предпринимательства. Документ предусматривает передачу контроля за законностью проверок от уполномоченного органа по развитию предпринимательства к органам прокуратуры.
Главное изменение заключается в том, что плановые и внеплановые проверки смогут проводиться только после регистрации в органах прокуратуры.
Прокуроры будут проверять законность включения бизнеса в планы проверок, наличие оснований для инспекций, соблюдение периодичности, отсутствие дублирующих проверок и компетенцию контролирующего органа. Если выявят нарушения, в регистрации могут отказать или вернуть документы на доработку.
Кроме того, все распоряжения о проведении проверок также должны будут регистрироваться в прокуратуре. Это правило распространится и на внеплановые проверки. Исключение сделают только для контрольных проверок, а в экстренных случаях — при угрозе жизни и здоровью людей, чрезвычайных ситуациях или авариях — проверку можно будет начать незамедлительно, но уведомить прокуратуру потребуется в течение трех рабочих дней.
Законопроект также расширяет перечень нарушений, при которых результаты проверки будут считаться недействительными. К ним предлагается отнести отсутствие регистрации плана проверки, отсутствие регистрации самой проверки в прокуратуре, проведение плановой проверки без проверочных листов, а также отсутствие регистрации уведомления о внезапной проверке.
Помимо этого, прокуратуре предлагается передать функции надзора за соблюдением законодательства о проверках и оценки эффективности работы контролирующих органов. Сейчас эти полномочия закреплены за уполномоченным органом по развитию предпринимательства.
В Генеральной прокуратуре поясняют, что изменения разработаны для реализации государственной антикоррупционной стратегии и снижения административного давления на бизнес. По мнению авторов инициативы, переход к обязательной регистрации проверок позволит исключить необоснованное вмешательство в деятельность предпринимателей, сделать систему контроля более прозрачной и сократить коррупционные риски. Для этого предлагается использовать уже действующую автоматизированную систему регистрации проверок, которой пользуются органы прокуратуры.
