Схватка за ресурсы в Кыргызстане переметнулась на садоводческие товарищества.
Недружный «Достук»
Нешуточный спор на эту тему разгорелся несколько месяцев назад в парламенте Кыргызстана. 10 апреля 2008 года депутаты обсуждали проект изменений в закон о присоединении одного из садоводческих товариществ в Аламудунском районе Чуйской области к кенешу села Пригородного. Предлагалось изменить название дачного поселка с Достука на Дружбу. То есть фактически узаконить перевод одного слова с государственного (кыргызского) языка на официальный (русский).
По поводу целесообразности этого действия вспыхнули нешуточные дебаты. Против перевода выступил депутат от фракции «Ак Жол» Улугбек Ормонов. Его поддержали другие депутаты и сам спикер. В ту пору им был еще Адахан Мадумаров. Торага в сердцах съязвил, предложив переименовать Кант в Сахарный, а Кара-Балту – в Черный Топор. «Есть же предел всякого рода переводам», - заявил он.
Вместе с тем изначально дачный поселок Достук именовался на бумагах как Дружба. Он был переведен с официального за полгода до вышеуказанных событий. С легкой руки депутатов в ноябре 2007 года - во время принятия вышеуказанного закона. Что же за причина вынудила парламент республики обратить внимание на дачный поселок?
Коктейль «Дружба Молотова»
История с общественным садоводческим объединением «Дружба» весьма показательна. Согласно официальной версии, добиться статуса села и присоединиться к Пригородному айыл окмоту решила часть его обитателей. Группа дачников жаждала лучшей жизни в составе этой административной единицы. Желание их оказалось столь горячим, что заставило вспыхнуть дом председателя правления садоводческого товарищества Раисы Шульгиной. Пожар, как утверждают в Республиканском обществе садоводов и огородников, занялся от бутылки с «коктейлем Молотова», брошенной в ее жилище. Это случилось в апреле 2008 года.
Сам же конфликт, приведший к этому ЧП, разгорелся много раньше. В решающую фазу он вступил весной 2007 года, когда вопрос о присоединении стал причиной революции локального масштаба. Часть жителей поселка устроила митинг. Районные власти, чьи представители присутствовали при этом, назвали произошедшее «сельской сходкой». В акции участвовали чуть более 300 человек, треть из которых, как утверждают их противники, не имела права выступать за членов ОСО. Они решили присоединить «Дружбу» к сельской управе, несмотря на отсутствие подавляющего числа участников дачного товарищества (коих числится около 900 человек) и несогласие председателя его правления.
Впрочем, Чуйская областная госадминистрация, как и другие инстанции, никаких инцидентов в садоводческом обществе не заметила. При проверке с выездом на место чиновники выяснили: «В процессе документальной передачи ОСО «Дружба» в состав Пригородного айыл окмоту со стороны представителей данной сельской управы не было действий, ущемляющих права жителей ОСО «Достук». По результату сходки выносится ряд решений – сельсовета Пригородного айыл окмоту, Аламудунского райкенеша, областной государственной администрации и, наконец, Жогорку Кенеша.
Смысл их сводился к одному – присоединить. Но спешка привела к неожиданному препятствию. ЖК КР принял закон о придании статуса села «Достуку», а по предшествующим документам дачное объединение именовалось не иначе как «Дружба». Это позволило правлению товарищества во главе с Раисой Шульгиной отказаться от добровольной передачи документации новым властям. Финансово-бухгалтерские бумаги стали предметом судебного спора и продолжения затянувшегося конфликта.
Если верить главе Республиканского общества садоводов и огородников Ольге Иващиненко, дебаты вылились в силовое противостояние. В «Дружбе», по ее данным, имела место не только попытка поджога дома Раисы Шульгиной. Как утверждают в РОСО КР, сторонники айылизации дачного поселка врывались в помещение правления, избили электрика, нанесли телесные повреждения самому председателю. Ольга Иващиненко полагает, что подобные действия могут спровоцировать массовые беспорядки в окрестностях столицы.
Правление садоводческого объединения твердо убеждено, что цель присоединения «Дружбы» к сельской управе – банальный захват собственности. Лакомым куском товарищества здесь считают три зарыбленных пруда и облагороженную землю. На них, если верить дачникам, и покушаются в первую очередь чиновники, которых якобы поддерживают даже известные депутаты.
Мы наш, мы новый мир построим…
В другом дачном поселке – «Строителе», что в Сокулукском районе Чуйской области, – подобный конфликт перерос в нечто большее. Как и в случае с «Дружбой», одна сторона решила воздействовать на оппонентов с помощью силы и огня.
Осенью 2006 года группа граждан устроила митинг у дома председателя правления дачного поселка – Джапаркуль Турсунбаевой. Поводом послужили частые отключения электричества. Однако неофициальной причиной, как утверждают в РОСО КР, стало стремление третьей стороны завладеть имуществом товарищества, включая скважины с чистой питьевой водой из природных источников. Говорят, что эта вода идеально подходит как для производства горячительных, так и безалкогольных напитков.
Митинг перерос в погром. Оппоненты Джапаркуль Турсунбаевой ворвались во двор. Они закидали дом емкостями с бензином и после ворвались в загоревшееся жилище. Дама с домашними была избита.
По факту возбудили уголовное дело. В нем какое-то время даже фигурировала фамилия известного парламентария, который сейчас считается одним из влиятельных лидеров оппозиции. Уголовное дело в отношении него и еще нескольких высокопоставленных фигурантов было выделено в отдельное производство. Стоит добавить, что судебный процесс по происшествию в «Строителе» затянулся.
Сокулукский район, как утверждают в Республиканском обществе садоводов и огородников КР, поставил печальный рекорд по бесчинствам в отношении дачников. Так или иначе, события в «Строителе» - яркий пример того, каким образом в Кыргызстане может вестись борьба за ресурсы и собственность.
Сад превратят в элитный огород?
С начала 1960-х годов в Кыргызстане создано более 400 садоводческих товариществ. Дачникам выделялись каменистые участки, непригодные для земледелия. Через десятки лет их усилий земли превратились в цветущий сад, и нашлись желающие воспользоваться чужими трудами.
В Республиканском обществе садоводов и огородников Кыргызстана полагают, что это возможно, покуда не ликвидированы пробелы в законодательстве. Точнее, почти полное отсутствие правовой базы, касающейся дачных товариществ. Это поставило в шаткое положение все ОСО, действующие в Кыргызстане. Поползновения на земельные участки дачников уже имеют место во многих садоводческих объединениях страны.
До развала СССР проблемами садоводческих товариществ занималось правительство. Кабинет министров независимого Кыргызстана, напротив, долго не обращал на них никакого внимания. Правительственную комиссию, которая занялась разработкой правовой базы для дачников, создали недавно. Законопроект, подготовленный ею, ждет своей очереди в размеренной жизни парламентариев. Среди которых, судя по всему, найдутся те, кому документ придется явно не по вкусу.
