Правительство Кыргызстана признало неудовлетворительной работу ряда министерств и ведомств

Правительство Кыргызстана признало неудовлетворительной работу ряда министерств и ведомств по исполнению поручений, распоряжений и других актов руководства страны. К такому решению кабинет министров пришел сегодня в ходе заседания, прошедшего в Бишкеке.

Как отмечалось, за пять месяцев 2008 года из 95 законов Кыргызстана исполнено всего 79, причем 18 процентов из них с нарушением установленного срока. Также с нарушением обозначенного периода исполнены 30 процентов указов президента, 27 процентов его распоряжений, 19 процентов постановлений и протокольных поручений Жогорку Кенеша, 43 процента постановлений правительства, 44 процента распоряжений кабинета министров, 25 процентов его протокольных решений, 38 процентов протокольных решений премьер-министра и вице-премьер-министра. А из 3 тысяч 565 поручений руководства правительства исполнено с нарушением установленного срока 39 процентов.

Анализ, проведенный аппаратом правительства, показал, что по итогам мая 2008 года число исполненных с нарушением сроков поручений вышестоящих органов сократилось на 72 процента. Как отмечалось, несколько улучшилось состояние работы по выполнению постановлений и распоряжений правительства. Однако исполнительная дисциплина пока оставляет желать лучшего.

Должные меры по соблюдению требований регламента правительства, по данным его аппарата, не принимались министерствами экономического развития и торговли, сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности, культуры и информации, юстиции, промышленности, энергетики и топливных ресурсов, здравоохранения и других органов исполнительной власти.

Слабость в исполнительской дисциплине также отмечалась в подготовке правительством законопроектов. Согласно озвученным данным, часто эти документы содержат различные противоречия, недоработки юридического и иного характера. Их качество признано кабинетом министров слабым. При этом обоснование предоставляемых проектов, как утверждают в аппарате, носит поверхностный характер, не содержит анализа, прогнозов последствий их принятия и реализации. Нередко проекты нормативно-правовых актов отличаются низким качеством перевода на государственный язык. По этой причине 28 внесенных нормативно-правовых актов не принято, еще 225 возвращено на доработку, что составляет, по оценкам аппарата, 26 процентов от их количества.

Правительство отмечает, что низкая исполнительная дисциплина в госорганах и недостатки в подготовке и несвоевременном исполнении распорядительных документов и поручений говорят о наличии серьезных организационно-аналитических недоработок. Кроме того, отмечается слабый подбор специалистов на вакантные должности, отсутствие в министерствах и ведомствах организации обучения и повышения квалификации сотрудников. Имеет место высокая текучесть кадров.

Ряд глав министерств и ведомств частично не согласились с озвученными данными. По их словам, несвоевременное исполнение различных поручений и распоряжений связано с их возросшим количеством, а также той причиной, что они «спускаются» без приоритетности и учета реальных сроков исполнения. Тем не менее по итогам обсуждения исполнительская дисциплина была признана недостаточной.

Вопрос об исполнительской дисциплине членов правительства, напомним, неоднократно поднимался руководством страны. При этом на последнем заседании Инвестиционного совета при президенте, прошедшем на прошлой неделе, глава государства попросил главу правительства направить на его имя представление на некоторых министров.