Окмотпресс: Сообщение от 15.11.2007 г. об итогах социально-экономического развития КР за 9 месяцев 2007 года

Исполняющий обязанности Премьер-министра Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал постановление Правительства Кыргызской Республики «Об итогах социально-экономического развития Кыргызской Республики за 9 месяцев 2007 года». 

В принятому постановлении отмечено, что Правительство Кыргызской Республики в январе-сентябре 2007 года сохранило тенденции к экономическому росту. Положительные темпы роста достигнуты во всех основных секторах экономики. Проводилась работа по закреплению и усилению наметившихся положительных тенденций к социально-экономическому развитию, а также по достижению целей, предусмотренных в Стратегии развития страны на 2007-2010 годы и Плане действий Правительства Кыргызской Республики на 2007 год.

Производство ВВП сложилось в сумме 98861 млн. сомов, а его реальный рост, по сравнению с соответствующим периодом 2006 года, составил 8,5 процента. Реальный рост ВВП, без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор», составил 9,2 процента.

За 9 месяцев 2007 года произведено промышленной продукции на сумму 41535,7 млн. сомов. Индекс физического объема промышленной продукции составил 106,5 процента, без учета предприятий по разработке месторождения «Кумтор», – 111,2 процента.

Темп роста в электроэнергетике за 9 месяцев 2007 года составил 109,3 процента. В целях дальнейшего развития отрасли принято решение о строительстве Камбаратинской ГЭС-2.

Валовой выпуск продукции сельского хозяйства, охоты и лесного хозяйства в январе-сентябре 2007 года составил 67857,8 млн. сомов, что больше, чем за соответствующий период 2006 года на 2,2 процента.

Объем инвестиций в основной капитал составил 14543,1 млн. сомов, или на 39 процентов больше уровня аналогичного периода 2006 года. Общий объем валовой продукции строительства с начала 2007 года составил 12140,7 млн. сомов, или на 39,2 процента больше аналогичного периода 2006 года.

По данным Министерства финансов Кыргызской Республики, за 9 месяцев 2007 года государственный бюджет исполнен с профицитом в сумме 2492,2 млн. сомов.

Внешнеторговый оборот товаров в январе-августе 2007 года составил 2372 млн. долларов США и по сравнению с аналогичным периодом 2006 года увеличился на 48,3 процента. Экспортные поставки республики возросли на 38,3 процента, импортные поступления – на 53 процента. Сальдо торгового баланса сложилось отрицательным и возросло на 66,5 процента.

В январе-сентябре 2007 года средневзвешенный официальный курс доллара США по отношению к сому составил 38,05 сома за доллар и по сравнению с аналогичным периодом 2006 года снизился на 6,3 процента. В сентябре 2007 года средневзвешенный курс доллара США составил 36,8  сома за доллар.

Рост деловой активности хозяйствующих субъектов, повышение доходов населения, улучшение ситуации в банковской системе способствовали дальнейшему увеличению притока депозитов в коммерческие банки, объем которых за январь-август 2007 года увеличился на 31,4 процента и на конец августа 2007 года составил 20,1  млрд. сомов. Это позволило увеличить объемы кредитования отраслей экономики. Кредитный портфель коммерческих банков на 1 сентября 2007 года составил 20,4  млрд. сомов, или увеличился по сравнению с соответствующим периодом 2006 года на 80 процентов. При этом процентные ставки в национальной валюте снизилась на 3,2 процентных пункта, составив на 1 сентября 2007 года – 22,7 процента.

Минимальный потребительский бюджет на душу населения за 9 месяцев 2007 года составил в среднем 2654,03  сома, для населения трудоспособного возраста – 2927,15  сома, пенсионного возраста – 2313,65  сома, детей – 2276,21  сома.

В соответствии с указами Президента Кыргызской Республики с 1 января 2007 года на 30 процентов увеличена заработная плата работников здравоохранения, образования, научных учреждений, культуры и социальной защиты. При этом, номинальная среднемесячная заработная плата по республике (без учета малых предприятий) в январе-августе 2007 года составила 3746,2  сома, а реальный рост с учетом инфляции – 25,4 процента.

Вместе с тем, с августа 2007 года наблюдается некоторое замедление роста экономики, что связано в основном с уменьшением объемов розничного товарооборота к соответствующему периоду 2006 года вследствие резкого повышения цен на основные виды продовольственной продукции. За январь-сентябрь 2007 года уровень инфляции составил 10,3 процента.

Монетарным фактором роста инфляции является увеличение объема денежной массы М2Х в обращении, которая выросла с начала 2007 года на 33,7 процента.

В целях сдерживания инфляции разработан План мероприятий по сдерживанию инфляции в Кыргызской Республике и утвержден совместным постановлением Правительства Кыргызской Республики и Национального банка Кыргызской Республики от 30 августа 2007 года № 385/40/2.

Резкий рост цен на основные продукты питания обусловлен запущенностью аграрного сектора и высокой чувствительностью отечественного рынка к ценовым колебаниям на мировых продуктовых рынках. Доля импорта в структуре потребления основных продуктов питания остается по-прежнему достаточно высокой. Этому способствует устойчивая тенденция к сокращению посевных площадей зерновых культур и рост платежеспособного спроса населения на продукты питания.

В целях сдерживания роста цен и обеспечения продовольственной безопасности Правительством Кыргызской Республики разработан комплекс мероприятий, направленных:

- на стимулирование производства, импорта и ограничение экспорта основных продуктов питания путем:

снижения давления НДС на производителей, импортеров и реализаторов зерна продовольственной пшеницы, муки, хлебобулочных изделий и растительного масла;

включения в перечень добровольного патентирования деятельности по производству и реализации хлеба;

упрощения таможенных процедур для физических лиц, импортирующих до 20 тонн зерна продовольственной пшеницы и муки;

введения сезонных пошлин на вывоз зерна продовольственной пшеницы и муки;

предоставления бюджетной ссуды производителям сельскохозяйственной продукции;

государственной закупки сельскохозяйственной продукции, произведенной в республике;

- на обеспечение республики необходимым количеством зерна продовольственной пшеницы, муки и хлебобулочных изделий путем:

пополнения запасов государственного резерва зерном продовольственной пшеницы не ниже 3 класса из Республики Казахстан;

реализации муки из государственного резерва социально уязвимым слоям населения по субсидируемым ценам;

осуществления целевых интервенций по регионам республики зерном продовольственной пшеницы и мукой по ценам ниже рыночных;

- на замедление роста объема денежной массы М2Х в обращении путем снижения ликвидности.

Для координации работ по разработке и реализации мер по обеспечению населения продовольственными товарами первой необходимости и стабилизации ситуации на продовольственном рынке создан Совет по продовольственной безопасности Кыргызской Республики.

В целях оказания социальной поддержки повышена базовая часть пенсии до 400  сомов и сумма страховых частей пенсий – на 10 процентов. Установлены надбавки к ежемесячным социальным пособиям от 100 до 300 сомов. Для малообеспеченных семей на регулярной основе реализуется мука из государственного резерва по субсидируемым ценам.

Перечисленные мероприятия и меры носят оперативный характер, часть из них реализуется в соответствии с решениями Правительства Кыргызской Республики.

Назрела необходимость в разработке проекта Закона Кыргызской Республики «О продовольственной безопасности Кыргызской Республики» и проекта Государственной программы развития продовольственного рынка Кыргызской Республики на 2008-2010 годы, которые должны быть направлены на обеспечение устойчивого функционирования продовольственного рынка.

Учитывая выше изложенное:

1. Министерствам, государственным комитетам, административным ведомствам, иным органам исполнительной власти, местным государственным администрациям, мэриям городов Бишкек и Ош поручено принять исчерпывающие меры по выполнению Плана действий Правительства Кыргызской Республики на 2007 год, утвержденного постановлением Правительства Кыргызской Республики от 25 мая 2007 года № 191.

2. Министерству экономического развития и торговли Кыргызской Республики совместно с Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики поручено:

- в срок до 1 января 2008 года разработать и внести на рассмотрение Правительства Кыргызской Республики:

проект Закона Кыргызской Республики «О продовольственной безопасности Кыргызской Республики»;

проект Государственной программы развития продовольственного рынка Кыргызской Республики на 2008-2010 годы;

проект Комплексной программы развития агропромышленного комплекса Кыргызской Республики на 2008-2010 годы;

- постоянно проводить анализ конъюнктуры продовольственного рынка и ежемесячно, не позднее 10 числа месяца, следующего за отчетным, представлять информацию о результатах работы в Аппарат Правительства Кыргызской Республики.