Окмотпресс: Сообщение от 29.10.2007 г. об эпизоотической ситуации в КР
Принято постановление Правительства Кыргызской Республики об эпизоотической ситуации в Кыргызской Республике.
В республике функционирует 87 учреждений государственной ветеринарии, общей численностью работающих в них специалистов 720 человек, 602 приватные ветеринарные структуры, в которых занято 964 специалиста.
За 8 месяцев 2007 года проведены мероприятия по ветеринарной обработке 24,3 млн. голов животных, в том числе диагностических исследований (кроме лабораторных) - 3,7 млн., профилактических прививок - 12,2 млн., дегельминтизаций и других лечебно-профилактических обработок - 8,4 млн. Продезинфицировано 1232,8 тыс. кв. м животноводческих помещений и мест содержания скота.
Несмотря на принимаемые меры, эпизоотическая ситуация остается крайне сложной. Это стало следствием значительного ослабления контроля за состоянием эпизоотической обстановки, несвоевременного оповещения соответствующих структур о возникновении очагов заражения и принятия мер по ликвидации выявленных особо опасных заболеваний сельскохозяйственных животных.
Не на должном уровне проводятся мероприятия по борьбе с сибирской язвой. В августе 2007 года в Сокулукском районе Чуйской области, Кара-Кульджинском, Узгенском районах Ошской области зарегистрированы три случая возникновения сибирской язвы среди населения, в том числе один случай со смертельным исходом.
Эти факты были рассмотрены на заседании Республиканской чрезвычайной противоэпидемической и противоэпизоотической комиссии при Правительстве Кыргызской Республики. Постановлением вышеуказанной комиссии от 13 августа 2007 года предусмотрено выполнение соответствующих мероприятий по снятию напряженности эпизоотической ситуации в республике Министерством внутренних дел Кыргызской Республики, Министерством здравоохранения Кыргызской Республики и Министерством сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики.
Участились случаи регистрации клинических признаков ящура среди сельскохозяйственных животных. Имеется подозрение на возникновение гриппа лошадей. Осложнилась эпизоотическая ситуация по бешенству животных, бруцеллезу и оспе овец.
Приказом Департамента государственной ветеринарии при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики от 11 июня 2007 года № 0001 в нарушение функций, заключающихся в реализации мер по предотвращению заноса на территорию Кыргызской Республики заразных болезней животных, и на основании Соглашения о карантинных и санитарных требованиях при экспорте и транзите убойных лошадей из Китайской Народной Республики в Кыргызскую Республику, 11 августа 2007 года из Китайской Народной Республики на территорию Кыргызской Республики был разрешен завоз 159 голов лошадей для реализации на рынках Кыргызской Республики. Ветеринарный сертификат, выданный Инспекцией въезда-выезда и карантина Китайской Народной Республики, был заполнен на китайском и английском языках. Лингвистический перевод на государственный и официальный языки отсутствовал. В дальнейшем было установлено отсутствие обследований животных китайской стороной на предмет выявления заболеваний, учитываемых в Кыргызской Республике как эпизоотические.
Согласно заключению Республиканского центра ветеринарной диагностики, из 41 пробы крови 4 дали положительный результат на бруцеллез.
Во время перевозки и карантинирования пало 12 голов лошадей, которые были захоронены без соответствующего обследования.
Кроме того, Соглашение о карантинных и санитарных требованиях при экспорте и транзите убойных лошадей из Китайской Народной Республики в Кыргызскую Республику, подписанное от имени главного государственного ветеринарного инспектора республики, не соответствует требованиям Закона Кыргызской Республики «О международных договорах» и постановления Правительства Кыргызской Республики от 10 августа 2000 года № 474 «Об утверждении Положения о порядке заключения, исполнения и прекращения международных межведомственных договоров Кыргызской Республики». В данном случае отсутствует решение Правительства Кыргызской Республики о наделении полномочиями главного государственного ветеринарного инспектора Узакбаева Т.М. на подписание вышеуказанного Соглашения.
Одной из причин возникновения и распространения эпизоотических болезней является выпас скота, принадлежащего жителям сопредельных государств, на пастбищах Кыргызской Республики с разрешения местных государственных администраций и органов местного самоуправления, а также отсутствие должного контроля при перегоне скота через государственную границу Кыргызской Республики.
Следствием возникновения вышеуказанной ситуации явилась недостаточная организационная работа Департамента государственной ветеринарии при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики, местных государственных администраций и органов местного самоуправления.
В целях снижения заболеваемости животных и распространения особо опасных болезней, стабилизации эпизоотической ситуации и установления должного ветеринарного контроля на территории республики Правительство Кыргызской Республики постановило отметить недостаточную работу Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики по стабилизации эпизоотической ситуации.
Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики поручено:
- в установленном порядке внести в Правительство Кыргызской Республики:
в срок до 25 ноября 2007 года проекты законов Кыргызской Республики о внесении изменений и дополнений в законодательство Кыргызской Республики, в части усовершенствования и разграничения деятельности государственных и частных (приватных) ветеринарных служб, повышения ответственности владельцев сельскохозяйственных животных, допустивших несвоевременное проведение профилактических ветеринарных работ;
предложения по реформированию структуры Департамента государственной ветеринарии при Министерстве сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики;
предложения по эффективному использованию бюджетных ассигнований, выделяемых на проведение противоэпизоотических мероприятий, предусмотрев возможность создания и механизм функционирования компенсационного фонда по возмещению владельцам стоимости подлежащих истреблению сельскохозяйственных животных, заболевших особо опасными болезнями;
- принять меры к виновным лицам за ослабление контроля за эпизоотической обстановкой;
- принять необходимые меры по активизации деятельности вновь созданной лаборатории по контролю и сертификации ветеринарных препаратов для определения качества закупаемых ветеринарных вакцин;
- проработать вопрос о создании в каждом районе ветеринарных аптек;
- внести предложения по оснащению и модернизации лабораторно-диагностических центров.
Министерству финансов Кыргызской Республики поручено обеспечить своевременное выделение финансовых средств, предусмотренных на проведение противоэпизоотических мероприятий в 2007 и 2008 годах, в соответствии с расчетами на проведение противоэпизоотических мероприятий и в сроки, предусмотренные календарным планом проведения профилактических работ.
Министерству сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики совместно с Министерством внутренних дел Кыргызской Республики поручено в срок до 1 января 2008 года рассмотреть целесообразность передачи Главного управления погранично-ветеринарной карантинной службы из ведения Министерства внутренних дел Кыргызской Республики в ведение Министерства сельского, водного хозяйства и перерабатывающей промышленности Кыргызской Республики и разработать нормативную правовую базу, регламентирующую деятельность указанного структурного подразделения.
Пограничной службе Кыргызской Республики поручено запретить перегон скота гражданами Кыргызской Республики и сопредельных государств через государственную границу Кыргызской Республики до заключения соответствующего соглашения об использовании пастбищ Кыргызской Республики сопредельными государствами.