Окмотпресс: Сообщение от 18.10.2007 г. о снижении ставки НДС при импорте зерна пшеницы, муки и растительного масла…

Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал решение о снижении ставки налога на добавленную стоимость ставки (НДС) до 10% при импорте на таможенную территорию Кыргызской Республики зерна продовольственной пшеницы, муки и растительного масла, а также при производстве и дальнейшей поставке муки, хлебобулочных изделий и растительного масла. 

Решение принято в целях защиты экономических интересов Кыргызской Республики, предупреждения непредвиденных ситуаций в экономике и проведения государственной политики по обеспечению внутреннего рынка зерном продовольственной пшеницы, мукой и растительным маслом на основании пункта 4 статьи 11 Конституции Кыргызской Республики.

Напомним, что постановление Правительства Кыргызской Республики «О неотложных мерах по обеспечению рынка зерном продовольственной пшеницы, мукой и растительным маслом» было рассмотрено и одобрено на заседании Правительства Кыргызской Республики 18 октября 2007 года

Данным решением установлена ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов при импорте на таможенную территорию Кыргызской Республики зерна продовольственной пшеницы, муки и растительного масла (товарные позиции 1001, 1101 и 1512 ТН ВЭД (кроме 1001 90 100 0, 1001 90 910 0, 1512 11 100 0, 1512 19 100 0, 1512 21 100 0, 1512 29 100 0).

Также установлена ставка налога на добавленную стоимость в размере 10 процентов при производстве и дальнейшей поставке муки, хлебобулочных изделий и растительного масла.

Настоящее постановление направлено в Жогорку Кенеш Кыргызской Республики в порядке уведомления.

Перечень товаров 

Наша справка: Согласно статье 11 Конституции Кыргызской Республики в редакции от 2003 года, в исключительных случаях для защиты экономических интересов Кыргызской Республики Правительство Кыргызской Республики вправе принимать временные меры в сфере налогообложения посредством изменения ставок отдельных налогов и иных обязательных платежей в бюджет с немедленным уведомлением об этом Жогорку Кенеша Кыргызской Республики.

Принятие экстренных мер по снижению налога на добавленную стоимость на продукты питания первой необходимости обусловлено следующими обстоятельствами.

По данным Национального статистического комитета в 2006 году сельскохозяйственные культуры занимали площадь 1133,6 тыс. гектаров. Из них, зерновыми культурами было занято 633 тыс. гектаров (55,9% от всей посевной площади), техническими культурами 142,9 тыс.га (12,6%), картофелем и овощебахчевыми культурами -127,5 тыс.га (11,2%), и кормовыми культурами -230,2 тыс. га (20,3%).

В 2007 году по сравнению с 2006 годом посевные площади пшеницы сократились на 51,0 тыс.гектаров или на 12.5%. За 2006 год в результате стихийных бедствий погибло и списано 7,5 тыс. гектаров посевов зерновых и зернобобовых культур (включая кукурузу), основной причиной гибели которых явились засуха и нехватка воды.

По состоянию на 1 сентября 2007 года произведено пшеницы 595,2 тыс. тонн, или меньше, чем за аналогичный период прошлого года на 144.4 тыс. тонн. По прогнозным данным в 2007 году ожидается собрать пшеницы 756,3 тыс. тонн, или меньше 2006 года на 83,7 тыс. тонн.

В связи с изложенным, внутренний рынок испытывает недостаток в указанных продуктах питания, вследствие чего увеличивается потребность ввоза последних.

Внутренний рынок муки, пшеницы и растительного масла в основном обеспечивается за счет поступлений из Казахстана и России, а также в малых объемах за счет поступлений из Узбекистана. За 1-полугодие текущего года объем импорта пшеницы и составил 150221,5 тонн и увеличился в 2 раза по сравнению с аналогичным периодом прошлого года.

В то же время, необходимо отметить, что в 2007 году цена пшеницы поднялась до 240 долл. США за тонну или на 2,2 раза больше по сравнению с соответствующим периодом прошлого года. Цена растительного масла повысилась по сравнению с аналогичным периодом 2006 года в два раза.

Повышение розничных цен на растительное (в основном, подсолнечное) масло связано с ростом цен на сырье. В себестоимости масла – стоимость подсолнечника занимает значительную долю, поэтому себестоимость конечной продукции напрямую зависит от цен на сырье.

При этом главной причиной роста цен на подсолнечник стало сокращение посевных площадей под эту культуру и, соответственно, сокращение урожая. Так, в России посевные площади сократились на 900 тысяч гектаров, и урожай подсолнечника ожидается на уровне 5,5 миллиона тонн против 6,75 миллиона тонн годом ранее. На Украине, по прогнозным данным, будет собрано около 4-4,2 миллиона тонн подсолнечника. В прошлом сезоне в этой стране было собрано 5,3 миллиона тонн. Россия и Украина являются главными производителями подсолнечника в мире и сокращение посевных площадей в этих странах повлияло на цены на мировом рынке. Таким образом, рост цен на масличном рынке закономерно привел к увеличению розничных цен на растительное масло.

Однако, несмотря на увеличение импорта вышеназванных продуктов питания, обеспечение населения Кыргызской Республики мукой, хлебом и растительным маслом по доступной цене не отмечается, и в настоящее время имеется обострение ситуации, связанное с ценообразованием на рынке.

Кроме того, рост внутренних цен с июля месяца 2007 года на хлеб и хлебобулочные изделия связан с внешним фактором, влияющим на внутренний уровень цен, а именно, с временным прекращением отпуска зерна пшеницы со стороны Республики Казахстан.

В связи с вышеизложенным, в целях получения достаточного эффекта по сдерживанию роста цен на растительное масло, муку и зерно и избежания существенных потерь доходной части бюджета, Правительство Кыргызской Республики приняло решение снизить налог на добавленную стоимость до 10 процентов при импорте, производстве и поставке зерна, муки, хлебобулочных изделий и растительного масла на внутреннем рынке Кыргызской Республики.