Окмотпресс: Сообщение от 20.08.2007 г. о вопросах Государственной патентной службы КР

Премьер-министр Кыргызской Республики Алмазбек Атамбаев подписал постановление Правительства Кыргызской Республики по вопросам Государственной патентной службы Кыргызской Республики. 

Данным решением Правительство Кыргызской Республики постановило утвердить прилагаемые Положение о Государственной патентной службе Кыргызской Республики и схему ее управления в соответствии с Указом Президента Кыргызской Республики «Об организационных мерах по реализации положений Закона Кыргызской Республики «О структуре Правительства Кыргызской Республики» от 16 марта 2007 года № 96.

Установлено, что деятельность Государственной патентной службы Кыргызской Республики осуществляется на условиях самофинансирования. Финансирование осуществляется за счет патентных пошлин и сборов, поступающих от отечественных и иностранных заявителей за подачу заявок, экспертизу и регистрацию, а также охрану объектов интеллектуальной собственности.

Деятельность Государственной патентно-технической библиотеки приравнена к научному обслуживанию отраслевых научных учреждений.

Установлен коэффициент до 1,8 к оплате труда работников науки и научного обслуживания отраслевых научных учреждений республики.

Государственной патентной службе Кыргызской Республики поручено в двухмесячный срок привести свои нормативные правовые акты в соответствие с настоящим постановлением.

Признаны утратившими силу:

- пункт 6 постановления Правительства Кыргызской Республики от 15 марта 2001 года № 100 «О Государственном агентстве по науке и интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 8 февраля 2006 года № 75 «О вопросах Государственного агентства по интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики»;

- постановление Правительства Кыргызской Республики от 22 июля 2006 года № 533 «О внесении дополнения в постановление Правительства Кыргызской Республики от 8 февраля 2006 года № 75 «О вопросах Государственного агентства по интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики»;

- пункт 2 постановления Правительства Кыргызской Республики от 27 сентября 2006 года № 695 «О внесении изменений в некоторые решения Правительства Кыргызской Республики по вопросам противодействия нарушениям в области интеллектуальной собственности».

 

 

ПОЛОЖЕНИЕ о Государственной патентной службе Кыргызской Республики

 

I. Общие положения

 

1. Государственная патентная служба Кыргызской Республики (далее - Кыргызпатент) является государственным органом исполнительной власти, реализующим единую государственную политику в области охраны интеллектуальной собственности.

Кыргызпатент выполняет функции по правовой охране объектов интеллектуальной собственности: изобретений, полезных моделей, промышленных образцов, товарных знаков, знаков обслуживания, наименований мест происхождения товаров, фирменных наименований (далее - объекты промышленной собственности); произведений науки, литературы и искусства (далее - объекты авторского права); исполнений фонограмм, постановок, передач организаций эфирного и кабельного вещания (далее - объекты смежных прав); селекционных достижений (сорта растений и породы животных), топологий интегральных микросхем, а также по содействию правообладателям и разработчикам высокотехнологической продукции в продвижении перспективных технологий и продукции и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности путем организации выставок, развитию национальной системы патентно-технической информации.

2. Кыргызпатент руководствуется в своей деятельности Конституцией Кыргызской Республики, вступившими в установленном законом порядке в силу международными договорами Кыргызской Республики, законами Кыргызской Республики, указами и распоряжениями Президента Кыргызской Республики, постановлениями и распоряжениями Правительства Кыргызской Республики и настоящим Положением.

3. Кыргызпатент является юридическим лицом, имеет печать с изображением Государственного герба Кыргызской Республики и со своим наименованием на государственном и официальном языках, текущий расчетный и иные счета в банковских учреждениях.

Кыргызпатент является правопреемником Государственного агентства по интеллектуальной собственности при Правительстве Кыргызской Республики.

II. Задачи Кыргызпатента

4. Основными задачами Кыргызпатента являются:

- разработка и осуществление мер по организации и управлению системой интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике;

- обеспечение эффективного функционирования единой системы интеллектуальной собственности в Кыргызской Республике;

- обобщение практики применения законодательства Кыргызской Республики об охране объектов интеллектуальной собственности;

- внесение предложений по совершенствованию нормативной правовой базы и осуществление контроля за ее соблюдением;

- участие в подготовке проектов нормативно-правовых актов по обеспечению охраны и защиты интеллектуальной собственности;

- обеспечение охраны прав на объекты интеллектуальной собственности;

- организация информационной и издательской деятельности в области охраны объектов интеллектуальной собственности и патентно-технической информации;

- подготовка специалистов в области интеллектуальной собственности;

- содействие созданию правовых условий для развития научно-технического и художественно-конструкторского творчества, а также творчества в области литературы и искусства в Кыргызской Республике;

- осуществление международного сотрудничества в области охраны объектов интеллектуальной собственности;

- содействие коммерциализации интеллектуальной собственности, освоению результатов научно-исследовательских работ и разработок, высокоэффективных объектов интеллектуальной собственности, имеющих важное экономическое значение, путем организации выставок;

- содействие процессам инновации для более эффективного использования интеллектуальной собственности.

III. Функции Кыргызпатента

5. Кыргызпатент в соответствии с возложенными на него задачами осуществляет следующие функции:

- проведение государственной экспертизы отечественных и иностранных заявок на выдачу охранных документов, ведение государственных реестров объектов промышленной собственности, авторского права и смежных прав, выдача от имени государства охранных документов, осуществление мер по их поддержанию в силе;

- проведение анализа в области создания, правовой охраны, использования и коммерциализации интеллектуальной собственности, тенденции и динамики использования результатов анализа для разработки государственных мер по стимулированию в области интеллектуальной собственности;

- проведение работы по совершенствованию нормативных правовых актов по интеллектуальной собственности, анализ и обобщение практики применения законодательства Кыргызской Республики в этой области и в пределах своей компетенции разъяснение его положений;

- рассмотрение возражений и жалоб по результатам государственной экспертизы по заявкам на выдачу охранных документов, а также других обращений физических и юридических лиц по вопросам, отнесенным к компетенции Кыргызпатента;

- комплектование государственного патентного фонда описаниями отечественных и зарубежных изобретений, документацией и литературой по другим объектам интеллектуальной собственности;

- обработка отечественной и зарубежной документации по объектам интеллектуальной собственности с целью создания единой системы автоматизированных банков данных и их использования;

- издание официальных бюллетеней, журналов, информационных материалов по отечественным и зарубежным объектам интеллектуальной собственности, а также другой литературы по вопросам, отнесенным к его компетенции;

- регистрация лицензионных и авторских договоров на объекты интеллектуальной собственности, охраняемые на территории Кыргызской Республики;

- организация подготовки с выдачей удостоверений, сертификатов, свидетельств повышения квалификации специалистов в области интеллектуальной собственности, разработка учебных планов, программ, методических пособий;

- проведение государственной аттестации патентных поверенных и ведение реестра патентных поверенных Кыргызской Республики;

- организация и проведение научно-исследовательских и других работ по проблемам деятельности в области интеллектуальной собственности;

- содействие в зарубежном патентовании и закупке патентов от имени государства;

- оказание на договорной основе услуг и проведение работы в области создания, правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности;

- обеспечение контроля и взаимодействие с организациями по управлению имущественными правами на коллективной основе (в области авторских и смежных прав);

- координация деятельности органов государственного управления Кыргызской Республики по вопросам охраны объектов интеллектуальной собственности;

- осуществление международного сотрудничества по вопросам правовой охраны и использования объектов интеллектуальной собственности, уполномоченное представление Кыргызской Республики в соответствующих международных организациях, принятие мер, направленных на выполнение обязательств Кыргызской Республики, вытекающих из международных договоров и соглашений, проведение мероприятий по международному сотрудничеству, организация изучения и использования зарубежного опыта в этих областях;

- оказание на договорной основе специалистами служб интеллектуальной собственности физическим и юридическим лицам правовых и информационных услуг по вопросам охраны объектов интеллектуальной собственности;

- координация управления имущественными правами авторов на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета авторов при Кыргызпатенте. Положение о Совете авторов утверждается Кыргызпатентом;

- координация управления имущественными правами обладателей смежных прав на коллективной основе путем создания совещательного органа Совета обладателей смежных прав при Кыргызпатенте. Положение о Совете обладателей смежных прав утверждается Кыргызпатентом;

- координация деятельности изобретателей путем создания совещательного органа Совета изобретателей при Кыргызпатенте. Положение о Совете изобретателей утверждается Кыргызпатентом;

- содействие изобретателям, обладателям авторских и смежных прав в реализации их правомочий;

- осуществление учета авторов и обладателей смежных прав, пользователей произведений, объектов авторских и смежных прав;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения обладателям авторских и смежных прав за использование произведений в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- сбор, распределение и выплата вознаграждения за использование произведений национальных авторов и обладателей смежных прав за рубежом и иностранных авторов и обладателей смежных прав в Кыргызской Республике в соответствии с соглашениями о взаимном представительстве интересов с зарубежными организациями по управлению имущественными правами авторов и обладателей смежных прав;

- сбор и распределение средств Государственного фонда интеллектуальной собственности, сформированного за счет средств, поступающих за использование объектов авторского права, перешедших в общественное достояние, а также невостребованного в течение трех лет авторского вознаграждения, и других средств, в порядке, не противоречащем законодательству Кыргызской Республики;

- координация деятельности по формированию и реализации государственной политики в области патентно-технической информации;

- содействие использованию патентно-технической продукции субъектами малого и среднего бизнеса;

- обеспечение заинтересованных государственных организаций, юридических и физических лиц справочной и аналитической информацией в сфере патентно-технической информации;

- организация и координация международного сотрудничества и обмена патентно-технической информацией в рамках своей компетенции, в соответствии со вступившими в установленном законом порядке международными договорами, участниками которых является Кыргызская Республика;

- проведение исследования по оценке состояния и прогнозу тенденций развития, проблемам совершенствования и развития системы патентно-технической информации, формирования и рационального использования национальных и государственных информационных ресурсов;

- выпуск информационных отчетов и распространение информации о патентно-технических достижениях в Кыргызской Республике;

- содействие реализации инновационного потенциала научно-технических запатентованных разработок путем организации выставок поддержки и продвижения инновационных проектов на международный рынок отечественных технологий и их коммерциализации.

IV. Права Кыргызпатента

6. Кыргызпатент имеет право:

- вносить в Правительство Кыргызской Республики предложения по вопросам создания, правовой охраны и функционирования системы интеллектуальной собственности;

- издавать в установленном порядке инструкции и давать разъяснения, обязательные для исполнения всеми министерствами, государственными комитетами, административными ведомствами, иными органами исполнительной власти, а также юридическими лицами независимо от форм собственности и пользователями объектов интеллектуальной собственности в целях обеспечения единообразного применения на территории Кыргызской Республики законодательства в области охраны интеллектуальной собственности;

- вносить в установленном порядке предложения о заключении международных договоров по интеллектуальной собственности, в пределах своей компетенции вести переговоры с соответствующими международными организациями и по поручению Правительства Кыргызской Республики подписывать указанные договоры;

- привлекать отечественных и иностранных специалистов для решения вопросов, связанных с правовой охраной объектов интеллектуальной собственности;

- организовывать и проводить научно-исследовательские, выставочные, конкурсные и другие работы по проблемам интеллектуальной собственности;

- формировать информационные ресурсы путем создания баз данных на базе Государственной патентно-технической библиотеки;

- вносить в установленном законодательством порядке предложения о присуждении государственных премий, награждении государственными наградами;

- устанавливать единые формы документов, связанных с охраной объектов интеллектуальной собственности;

- требовать от пользователей авторских и смежных прав наличия документов, подтверждающих правомочность использования объектов авторских и смежных прав;

- требовать от пользователей авторских и смежных прав обязательного предъявления бухгалтерских документов на получение и выплату авторского вознаграждения и документов, подтверждающих правомочность осуществления выплат авторам или иным организациям, в случае невыполнения данного требования принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- требовать от всех пользователей объектов авторских и смежных прав наличия соответствующего лицензионного договора, зарегистрированного в Кыргызпатенте, а также ежемесячного предоставления перечня используемых произведений, в случае невыполнения данного требования принимать меры в соответствии законодательством Кыргызской Республики;

- обязывать владельцев концертных и театрально-зрелищных площадок заключать договоры (контракты) с творческими коллективами и организаторами концертов только при наличии у них лицензионных договоров, зарегистрированных в Кыргызпатенте, в случае невыполнения данного требования принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- обязывать пользователей авторского и смежных прав производить своевременные отчисления авторского вознаграждения за использование объектов авторского и смежных прав, в случае невыполнения данного требования, принимать меры в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- принимать меры в случае отказа пользователя авторских и смежных прав от уплаты суммы авторского вознаграждения в соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- иметь внештатных экспертов, определять их численность, полномочия. Порядок и размер оплаты их труда определяются в с соответствии с законодательством Кыргызской Республики;

- получать через патентные службы министерств, государственных комитетов, административных ведомств, иных органов исполнительной власти и юридических лиц независимо от форм собственности необходимые данные по изобретательской и патентно-лицензионной работе, а также статистические данные о других объектах интеллектуальной собственности в порядке, установленном законодательством Кыргызской Республики;

- вносить в установленном порядке предложения по определению цен и тарифов на научно-техническую и патентно-информационную продукцию, а также на работы и услуги в области инновации и охраны интеллектуальной собственности, в том числе в иностранной валюте, подготавливать предложения о введении государственных цен и тарифов на указанные продукцию, работы и услуги;

- создавать при Кыргызпатенте организации и группы для выполнения работы и оказания услуг в области интеллектуальной собственности в установленном порядке;

- осуществлять контроль за эффективностью использования подведомственными подразделениями и организациями внебюджетных средств;

- издавать и реализовывать информационные, нормативные, научные, методические и учебные материалы;

- организовывать работу по содействию оценке и коммерциализации объектов интеллектуальной собственности;

- организовывать выставки, конференции, семинары, “круглые столы” и другие мероприятия по вопросам правовой охраны интеллектуальной собственности, в том числе международные;

- проводить физкультурно-оздоровительные и спортивно-массовые мероприятия для сотрудников системы Кыргызпатента.

V. Организация работы Кыргызпатента

7. Кыргызпатент возглавляет директор, назначаемый на должность и освобождаемый от должности Президентом Кыргызской Республики по предложению Премьер-министра Кыргызской Республики.

8. В Кыргызпатенте предусматриваются должности статс-секретаря и заместителя директора.

Статс-секретарь назначается на должность и освобождается от должности Премьер-министром Кыргызской Республики по рекомендации Совета по государственной службе и с согласия директора. Функции и полномочия статс-секретаря определяются Положением о статс-секретаре, утверждаемым Советом по государственной службе.

Заместитель директора назначается на должность Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора, подчиняется непосредственно директору и организует деятельность Кыргызпатента в пределах возложенных на него обязанностей.

9. Штатная численность и структура центрального аппарата Кыргызпатента утверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики.

10. Директор Кыргызпатента:

- организует работу и осуществляет общее руководство системой Кыргызпатента и центрального аппарата, а также определяет внутренний распорядок работы Кыргызпатента;

- распределяет обязанности между заместителями директора Кыргызпатента;

- представляет Правительству Кыргызской Республики:

проект Положения о Кыргызпатенте;

предложения о предельной штатной численности Кыргызпатента;

предложения по кандидатурам заместителей директора Кыргызпатента;

- в установленном порядке назначает на должность и освобождает от должности сотрудников Кыргызпатента;

- издает приказы, организует проверку их исполнения в структурных подразделениях и организациях;

- представляет Кыргызпатент во взаимоотношениях с международными организациями;

- является распорядителем кредитов, включая валютные средства;

- принимает решение о выплате в установленном порядке денежной компенсации сотрудникам, использующим в служебных целях личный транспорт;

- присваивает классные чины государственным служащим Кыргызпатента по итогам аттестации;

- принимает решение о стимулировании труда сотрудников Кыргызпатента в соответствии с законодательством Кыргызской Республики, а также коллективным договором;

- осуществляет другие полномочия в соответствии с законодательством Кыргызской Республики.

11. Для рассмотрения наиболее важных вопросов функционирования и развития отношений в области интеллектуальной собственности, в Кыргызпатенте образуется коллегия в количестве 9 человек. В состав коллегии по должности входят директор (председатель коллегии), статс-секретарь и заместитель директора. Директор Кыргызпатента организует и руководит работой коллегии Кыргызпатента.

Членами коллегии являются представитель Аппарата Правительства Кыргызской Республики, руководящие работники Кыргызпатента и подведомственных ему организаций, которые утверждаются Премьер-министром Кыргызской Республики по представлению директора Кыргызпатента.

Коллегия Кыргызпатента:

- рассматривает основные вопросы деятельности Кыргызпатента, результаты исполнения принятых решений, постановлений, приказов и других нормативных документов Кыргызпатента;

- утверждает в пределах своей компетенции и представляет на рассмотрение и утверждение в Правительство Кыргызской Республики положения, методические и другие нормативные документы Кыргызпатента.

Решение коллегии принимается большинством голосов от общего числа присутствующих членов коллегии и реализуется постановлением коллегии Кыргызпатента. В случае разделения голосов поровну принимается решение, за которое проголосовал председательствующий.

Члены коллегии, не согласные с данным решением, могут сообщить свое мнение в Правительство Кыргызской Республики.

12. В целях совершенствования деятельности Кыргызпатента по предоставлению правовой охраны объектам промышленной собственности и селекционных достижений при Кыргызпатенте создается Апелляционный совет, который является обязательным первичным органом по рассмотрению споров, возникающих по указанным объектам.

13. Для оперативного разрешения текущих производственных вопросов и координации деятельности структурных подразделений создается Научно-технический совет (НТС), персональный состав которого утверждается директором Кыргызпатента. НТС рассматривает вопросы, подготовленные его постоянными и временными рабочими группами.

14. Кыргызпатент финансируется за счет средств, поступающих за регистрацию и охрану объектов интеллектуальной собственности, в том числе предусмотренных Мадридским соглашением о международной регистрации знаков, Протоколом к Мадридскому соглашению о международной регистрации знаков, Евразийской патентной конвенцией, Гаагским соглашением о международном депонировании промышленных образцов, другими международными договорами в области интеллектуальной собственности, за проведение экспертизы и других юридически значимых действий, а также и прочих поступлений, не противоречащих законодательству Кыргызской Республики.

15. Кыргызпатент в установленном порядке обеспечивает подготовку и предоставление сведений в соответствующие органы по статистической, бухгалтерской и другой отчетности.