Кыргызстан: От перемены мест слагаемых сумма киловатт/часов не меняется?

Смена руководителей распределительных энергокомпаний, по версии властей Кыргызстана, символизирует начало реальной борьбы с хищениями электричества в стране. Потери в энергосфере, как известно, составляют около сорока процентов. Если верить официальным источникам, большая часть киловатт исчезает практически перед счетчиками потребителей – в распредсетях. Ситуацию усугубляет и население страны. Оно, согласно данным Министерства промышленности, энергетики и топливных ресурсов, задолжало РЭКам около двух миллиардов сомов.

Ряд неофициальных источников вместе с тем указывает на «энергопробой» в другом звене цепи «ГЭС – распредкомпании». В частности, на руководство более крупных акционерных обществ. Технически осуществить хищение им якобы помогает так называемое энергетическое кольцо, связывающее гидроэлектростанции, расположенные на юге страны, с северной частью республики через территории Узбекистана и Казахстана. Часть электричества, проходящего через кольцо, опять-таки якобы, нелегально изымается для продажи потребителям в сопредельных республиках.

Так или иначе, но ответственность за общий кризис в энергетической системе Кыргызстана возложили на руководство распредкомпаний. Крайних нашли после того как возмущение объемами хищений выразил Курманбек Бакиев. Он поручил правительству разобраться с этим нелицеприятным фактом. Кабинет министров особо напрягаться проведением расследования не стал. Спустя неделю после президентского указания Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов КР провело коллегию, на которой и были озвучены обвинения в адрес гендиректоров РЭКов. Затем, как ИА «24.kg» сообщало ранее, их рекомендовали отправить в отставку.

Самое любопытное, что имена будущих отставников до последнего держались в тайне. Повышенная секретность объяснялась в МПЭТР опасениями, что гендиректора РЭКов начнут искать поддержку и защиту у влиятельных покровителей в высших эшелонах власти. То есть фактически правительство признало наличие в своем кругу людей, обогащающихся за счет национальных ресурсов. Но кто есть главный расхититель народной собственности, остается загадкой. Документальными доказательствами причастности тех или иных госчиновников к экономическим преступлениям Министерство промышленности, энергетики и топливных ресурсов не располагает. Или, по крайней мере, делает вид, что не располагает.

Несмотря на сомнения скептиков, на покой руководителей РЭКов отправили на удивление быстро. Советы директоров всех четырех распредкомпаний, ранее активно сопротивлявшихся кадровым инициативам «сверху», неожиданно вняли рекомендациям кабинета министров. Ранее, напомним, рекомендации обновить начальствующий состав распредкомпаний натыкались на стену непонимания. По этому поводу, помнится, возмущался еще Феликс Кулов, будучи премьер-министром. 

Так же скоро гендиректорам нашли замену. Поэтому очевидно, что предстоящая отставка руководства РЭКов секретом все же не была. Как, собственно, и то, что главы распредкомпаний ключевыми фигурами в энергетике никогда не являлись. Большого шума их увольнение, по крайней мере, не вызвало. Все-таки не Сапарбека Балкибекова в отставку отправляли.

Смена гендиректорского состава оставила у экспертов двойственное впечатление. По распространенному убеждению, назначение новых директоров не изменит существующего положения вещей. Для реального снижения хищений необходимо ломать саму систему. Так же, как и в случае с правительством, куда время от времени попадают представители оппозиции, которым через некоторое время приходится расписываться в собственном бессилии.

Удастся ли новым руководителям РЭКов снизить объемы хищений? Вопрос остается открытым. Не исключено, что смена гендиректоров стала отвлекающим маневром. Через некоторое время, согласно одной из бытующих версий, им, как не оправдавшим высокое доверие, тоже укажут на дверь. И так до полного развала системы.

В кулуарах озвучивается еще одна трактовка кадровых перемен в РЭКах – их предстоящая приватизация, лоббируемая некоторыми представителями высших эшелонов власти. Само МПЭТР уже открыто признает распределительные компании банкротами, неспособными погасить долги перед ОАО «Электрические станции» и ОАО «Национальные электрические сети». По версии местных аналитиков, этот процесс есть артподготовка к передаче РЭКов в частные руки. А так как в приватизации якобы намерен принять участие узкий круг заинтересованных лиц, распредкомпании и пытаются обесценить.

Их судьба, как известно, действительно давно определена. Президент КР Курманбек Бакиев полагает, что они должны быть приватизированы. Передача РЭКов в частные руки, по его убеждению, снизит процент коммерческих и других потерь, а также позволит модернизировать оборудование. Главу государства не смущает, что при этом стоимость электроэнергии на внутреннем рынке неизбежно возрастет. Подорожание киловатт-часов, в свою очередь, скажется на цене местной продукции и на уровне жизни в целом. И уж совсем не исключено, что в связи с удорожанием электричества возрастет и число неплательщиков.

«Когда Алмазбек Атамбаев выступал в парламенте по поводу необходимости реформировать РЭКи и энергетику в целом, я спросил его, с какой командой он собирается это делать», - отметил, в свою очередь, ИА «24.kg» вице-спикер Жогорку Кенеша Тайырбек Сарпашев.

«Он ответил, что подберет новую. Так и сделал. Полагаю, что премьер-министр КР намерен реформировать энергетику с новой командой. Желаю ему в этом успеха. А касательно версии о связи отставок с предстоящей приватизацией… Парламент не дал разрешения на передачу в частные руки всех распредкомпаний. Разговор велся только о ОАО «Северэлектро». На другие распредкомпании парламент согласия не давал», - подчеркнул вице-спикер ЖК.

Впрочем, некогда парламент не давал согласия и на приватизацию Камбаратинских ГЭС. А теперь вместе с несуществующим каскадом правительство готовится пустить с молотка «Бишкектеплосеть» и столичную ТЭЦ. Что помешает руководству страны пополнить этот список новыми объектами? Судя по всему – ничего.