Омурбек Текебаев: В «Белом доме» люди заняты примитивной борьбой за влияние
22:24, 16 мая 2006, 24.kg
Бишкек, 16 мая – ИА «24.kg», Азамат ТЫНАЕВ. Предыдущая неделя была невероятно насыщена громкими событиями. Череда неожиданных отставок и назначений, убийство несостоявшегося депутата Рысбека Акматбаева, не снятое с повестки дня противостояние властей и новой оппозиции. Новое вторжение в Баткен террористических сил. Что можно сейчас разглядеть за не успевшей еще осесть пылью столь неоднозначных политических действий? Об этом разговор с экс-спикером Жогорку Кенеша и руководителем Движения «За реформы!» Омурбеком Текебаевым.
- Удовлетворены ли вы кадровыми перестановками, произведенными президентом?
- Это обычная аппаратная перетряска. Движение «За реформы!» хотело бы верить, что за этим стоит желание президента пойти навстречу нашим требованиям. Но кадровые перемещения не снимают причины существующего кризиса во власти.
Еще в мае прошлого года вокруг президента образовалось несколько групп влияния. Условно их можно разделить на «старых волков», где сконцентрировались чиновники прежней, советской партийно-хозяйственной номенклатуры, и «молодых ястребов», состоящих из представителей современной бизнес-генерации.
Тогда их противостояние закончилось победой старой гвардии. Сегодня же, умело воспользовавшись ситуацией, взяли верх «ястребы». Все это говорит о том, что у президента ограниченные кадровые возможности. Выражаясь спортивной терминологией, у него слишком короткая «скамейка запасных». Президента поэтому можно назвать заложником узких групп политического влияния.
Вообще, в последнее время его выбор диктуется принципом «разделяй и властвуй». Его с большим успехом заложил в государственную политику Усен Сыдыков. В этом видна хорошая школа советской партократии. Получается, мы совершили круг и опять вернулись в май 2005 года.
- Но должен же быть в этих перетасовках какой-то рациональный, хотя бы для президента, подход?
- Я вижу только повторное возникновение мини-тандема Данияра Усенова и Адахана Мадумарова. Еще в прошлом году они активно противодействовали образованию альянса Бакиев - Кулов, затем на протяжении нескольких месяцев, пока парламент не заблокировал прохождение Усенова в правительство, настойчиво торпедировали деятельность премьер-министра.
И потому возвращение Данияра Усенова – это продолжение политики Курманбека Бакиева по изоляции и ослаблению позиций Феликса Кулова. Так что кризис в правительстве будет продолжаться, может быть, в другой форме, либо станет протекать с другой скоростью.
- Получается, ни о каком движении главы государства навстречу оппозиции говорить нет повода, и все события свидетельствуют лишь о дальнейшем упрочении президентской фигуры?
- Да, президент умело использовал ситуацию для того, чтобы избавиться от «старых волков», которые стали для него политическим балластом.
- Тогда налицо незавершенность действий оппозиции. Вы требовали отставки четырех чиновников, а в результате получили такую рокировку, которой, похоже, теперь и сами не рады?
- Требование отставок являлось не самым главным. Мы ждем от главы Кыргызстана изменения политического курса и реформ социального плана. И все же считаем, что Курманбек Бакиев настроился на диалог с оппонентами. Неудачная, более того, порочная кадровая политика президента ассоциировалась прежде всего с именем Усена Сыдыкова. Его присутствие в качестве сильной политической фигуры раздражало слишком многих. Следующий символ регрессивной политики – Таштемир Айтбаев, который, создавалось впечатление, если не покровительствовал, то смотрел сквозь пальцы на разгул коррупции и организованной преступности в стране. Такое поведение являлось залогом безнаказанности преступников. Так что первый шаг президентом все же сделан.
- Вы хорошо знаете умонастроения депутатского корпуса. Чем вызвано решение президента представить новых-старых членов правительства на утверждение парламента осенью? Ведь после вашего ухода с поста спикера все заговорили о неминуемой лояльности Жогорку Кенеша к «Белому дому».
- Все новые назначенцы должны немедленно быть представлены на утверждение парламента. Депутаты уже пытались ограничить срок пребывания должностных лиц в статусе исполняющего обязанности одним месяцем. К сожалению, такая поправка не прошла. Президент ее не подписал. Мы помним, сколько проблем возникло как раз из-за того, что нынешнее правительство слишком долго пребывало в статусе «и.о». Использование президентом юридической погрешности не оправданно ни с политической, ни с правовой точки зрения.
Тем более, сейчас у Данияра Усенова, по сравнению с прошлым годом, достаточно неплохой шанс пройти парламентское сито. Не скажу, что стопроцентный, но все же неплохой.
- В эксклюзивном интервью нашему агентству, сразу после своего назначения и.о. первого вице-премьера, Данияр Усенов заявил, что намерен заняться исключительно экономикой, но никак не политикой. Парадокс в том, что прошлой осенью он был выведен из игры только потому, что депутаты в штыки приняли начатое им реформирование экономики. Это ведь ваши коллеги обвиняли Усенова в том, что он путает личный карман с государственным.
- Данияр Усенов, безусловно, талантливый человек. Все зависит от того, какие задачи будут поставлены перед ним. Если они будут верными, он способен принести стране много пользы. Если неверными, то его пребывания на этой должности может оказать негативное влияние. Я уже говорил, что многое зависит от реального желания улучшить ситуацию. А когда все кадровые перемещения лишь маскируют банальную борьбу за власть, то хорошего ждать не приходится.
Вот, пожалуйста, простой пример того, что у нас в Кыргызстане словосочетание «борьба за власть» обрело прямое значение: недавно у заместителя и помощника руководителя администрации президента дело дошло до драки. Конфликты были даже у Усена Сыдыкова и его заместителя. Видите, каким образом противоречия способны привести к публичному скандалу. Люди заняты примитивной борьбой за влияние.
- Поскольку мы заговорили о борьбе за власть, скажите, криминальным или политическим вы считаете убийство Рысбека Акматбаева?
- Организация, созданная Рысбеком Акматбаевым, стала реальным конкурентом государству. В этой связи, несомненно, его убийство вошло в разряд политических событий, какими бы ни были причины его устранения. Независимо от оценки деятельности Рысбека Акматбаева, он в последнее время стремительно набирал реальный вес. Так что его убийство имеет далеко идущие политические последствия.
Развивая мысль, я бы сказал, что его организация была скорее даже не конкурентом некоторым государственным органам, а параллельной им структурой. В какие-то моменты их отношения больше походили даже на «партнерские».
- Акматбаев при жизни был слишком неудобен для многих. Как вы считаете, исчезнет ли феномен Рысбека с его смертью?
- Нравится это кому-то или нет, но еще раз повторю, что он стал значимым политическим фактором. Его феномен не может просто так исчезнуть. Он оставил после себя отлаженную и разветвленную структуру с большими, в рамках Кыргызстана, организационно-финансовыми возможностями. Опять-таки неизбежен вопрос о преемнике этой своеобразной «империи». И если у него, как об этом упорно все кругом твердят, существовало огромное досье на нечистоплотных политиков и бизнесменов, найдется немало охотников за этим компроматом. Если компромат реально существует, то его будут искать так же рьяно, как в свое время искали «золото партии».
- Вот мы и перешли к теме коррупции. Как же, все-таки, ее победить?
- Нужна всего лишь политическая воля. Иначе эту систему, помноженную на дурные общественные нравы, не сломить. В своем последнем послании Федеральному Собранию президент России Владимир Путин заявил: «И бизнесмен с миллиардным состоянием, и чиновник любого ранга должны знать, что государство не будет беспечно взирать на их деятельность, если они извлекают незаконную выгоду из особых отношений друг с другом». Вот что главное!
По большому счету, под борьбой с коррупцией мы должны понимать справедливое распределение национального богатства, когда недопустимо обогащение одного за счет другого. У нас в Кыргызстане эксплуатация человека человеком превышает все мыслимые мерки. Причем эксплуатируется не только труд, эксплуатируются также отторгнутые у большей части населения права на долю в национальном богатстве страны.
- В этой связи, какие у вас претензии к главе государства? Ведь он тоже постоянно декларирует свою приверженность идее служения народу.
- Мы хотим, чтобы были произведены конституционные реформы, способные максимизировать эффективность государственного управления. Полномочия президента должны быть пересмотрены в сторону их жесткой регламентации, чтобы исключить возможность несанкционированного вторжения в полномочия других ветвей власти. Нынешние указы президента часто противоречат действующему законодательству, он управляет государственной собственностью, не учитывая мнения правительства. Таким образом, происходит нарушение властного баланса.
Но перелом уже произошел. Если вначале у новой власти был большой кредит доверия, то ныне он растерян, и вовсе не по нашей вине. Вы знаете: стоило кому покритиковать социально-политический курс руководства, тех сразу же записывали в контрреволюционеры, а в первые послемартовские месяцы даже во «враги народа».
Нынче же оппозиционеров уже не причисляют к акаевским реваншистам. Критика, если она конструктивная, признается необходимой, общественно полезной деятельностью, неким социальным инструментом. Вот главный результат прошедших митингов. И следующий должен только упрочить завоеванные позиции.
