Бишкек, 10 мая – ИА «24.kg», Азамат ТЫНАЕВ. Генпрокурор КР Камбаралы Конгантиев выступил с рядом предложений по реформированию Конституции Кыргызстана. Он напоминает, что как профессиональный юрист непосредственно участвовал в разработке положений действующего Основного закона страны.
По мнению руководителя Генпрокуратуры, работу Жогорку Кенеша необходимо перевести на сессионную форму. Он считает, что для нормальной законотворческой деятельности и организации всей текущей работы парламента достаточно немногочисленного коллегиального органа и нескольких комитетов по основным направлениям, члены которых трудились бы на постоянной основе.
Задачей всего депутатского корпуса должно стать обсуждение принципиальных положений законопроектов и принятие окончательного решения по ним. Генпрокурор уверен, что «подобная форма работы однопалатного Жогорку Кенеша внесет порядок и ритмичность в деятельность депутатов, повысит их дисциплину и результативность законотворчества». К тому же автор предложений не на последнее место ставит и значительную экономию государственных средств.
Еще одним предложением Камбаралы Конгантиева является увеличение численности депутатов до 150 человек. При этом генпрокурор полагает, что начислять зарплату следует только тем из них, кто участвует в постоянных парламентских структурах. Половину депутатского корпуса следует избирать по одномандатным округам, половину – по пропорциональной системе.
Следующее предложение касается отмены статуса неприкосновенности депутатов. Они, считает генпрокурор, наравне с другими гражданами могут привлекаться к гражданско-правовой, административной и уголовной ответственности. При этом Камбаралы Конгантиев подчеркивает, что такое требование выдвигает электорат. Депутатский иммунитет приводит к тому, что в парламент часто баллотируются те, кто не в ладах с законом. Тем более, уверен генпрокурор, наконец будет реально осуществляться конституционный принцип равенства всех перед законом и судом.
Последнее предложение заключается в отмене конституционной нормы, запрещающей ряду госслужащих быть депутатами. Генпрокурор ссылается на практику некоторых демократических стран, таких, как Франция, Великобритания и Германия, где госслужащие одновременно являются членами парламента. Подобное совмещение, подчеркивает Камбаралы Конгантиев, дает чиновникам возможность плодотворно участвовать в работе законодательных органов, используя свой практический опыт и знание основ государственного управления. Запрет должен распространяться только на судей, поскольку при осуществлении правосудия они должны руководствоваться исключительно Конституцией и законами и не быть связанными с наказами своих избирателей и политической линией какой-либо партии.