Парламент.kg: нулевой выхлоп?

Жогорку Кенеш с горем пополам завершил очередную сессию. В течение года депутаты ругались, дрались, выливали друг на друга ушаты обвинений и компроматов, создавали несчетное число комиссий по поводу и без. Ни одно заседание не прошло впустую. Народные избранники спорили о том, кто в стране мародер, кто «истинный мырк», кто встречался с криминальными авторитетами и почему чиновники должны говорить исключительно на кыргызском языке.

 

В перерывах между фракционными разборками и попытками развалить коалицию депутаты принимали законы, которые также вызывали у общественности бурю негодования. В связи с этим ИА «24.kg» решило узнать у респондентов, как они оценивают работу ЖК.

 

Табылды Акеров, политолог:

 

- Положительно. Не было моментов, когда у нас возникали бы сомнения по тем или иным рассмотренным вопросам. Вообще нынешний сессионный срок отличается консолидированностью коалиции, созданной в составе СДПК, «Ата Мекена» и «Ар-Намыса». Поэтому и работа была плодотворной. Депутаты пытались подходить к проблемам принципиально. Не было моментов, когда они дрались между собой, хотя все помнят, как раньше они били друг другу морду. Сейчас же работа строилась на диалоге. Чувствуется ориентир на консолидацию, и это нравится, наверное, многим из нас. Но надо еще улучшать качество работы.

 

Азамат Акелеев, гражданский активист:

 

- В принципе, общая стабильность в стране сохранилась. В этом есть и заслуга парламента. Он работал, принимал законы, хотя некоторые из них и вызывали негодование, избрал правительство. Депутаты были более или менее открыты населению. Но, тем не менее, сохраняются коррупционные схемы и узкие корпоративные цели. Создание новой независимой и чистой судебной власти парламент провалил. Нардепы не позволяют правосудию добраться до некоторых своих коллег, которые обвинялись в коррупции. Не создана также эффективная система госуправления. Это большой минус этого парламента.

 

Общая дискуссия в парламенте очень низкопробная. Зачастую рассматриваются и принимаются поверхностные, популистские законопроекты. Поэтому можно сказать, что базовую функцию парламент выполнил, но не более того. Для дальнейшего развития и качественного рывка парламент оказался неспособным.

 

Калича Умуралиева, руководитель общественного фонда «Наше право»:

 

- Очень плохо. Мне не нравятся инициированные ими проекты законов. Например, документ о статусе городов Оша и Бишкека; о запрете на выезд женщин, предложенный Ыргал Кадыралиевой. Да много еще чего они наворотили! Кроме того, депутаты неоднократно нарушали регламент, который сами же и принимали. И как они могут кому-то говорить о верховенстве закона и правопорядке?! Жилищный кодекс находится на рассмотрении Жогорку Кенеша еще с 15 сентября 2011-го. Уже почти скоро два года будет. При этом промежуток между чтениями не должен превышать 30 дней. Но плевать они хотели. При этом депутат Нырынбек Молдобаев внес поправку, касающуюся муниципальной собственности, которая противоречит Конституции. И как можно оценивать их работу?

 

Создают комиссии, которые не работают. Например, 4 марта мы провели парламентские слушания, на основании которых комитет под председательством Карганбека Самакова создал депутатскую группу по рассмотрению дел о нарушении законности Госархстроем. И что? Вот уже почти два месяца, а эту группу Самаков даже ни разу не собрал. И какая цена таким рабочим депутатским группам? Зато как какой-нибудь скандал, где можно поорать, - нардепы на передовой. А как можно оценивать их поведение? Как Бишкекский горкенеш может давать частному фонду депутата ЖК Жылдызкан Джолдошовой преференции? Значит, она оказывает давление на горкенеш.

 

Максат Сабиров, депутат парламента:

 

- Парламент работал бурно, тяжело. Что касается разработки законопроектов, то, думаю, справился очень хорошо. А по политической ситуации - вы и сами знаете, как сейчас тяжело. Но, несмотря на это, Жогорку Кенеш, считаю, свою работу выполнил.

 

- Вы довольны?

 

- Да.

 

Акжол Бердиев, эксперт по избирательному праву:

 

- Всегда сложно оценивать работу людей, а особенно государственного органа. Этот созыв порой принимает нелогичные, непродуманные, антинародные решения. К примеру, запрет на праворульные автомобили. Данный закон ничего не решает, но раздражает многих. Когда нечего решать, зачем законодательный орган вообще это делает? Отмечу, что были и нужные законы.

 

Больше всего поразило создание различных комиссий и попытка контролировать власть. Это перегиб - проверять каждое уголовное дело. В целом работу парламента считаю удовлетворительной. С натяжкой, но депутаты выполняли свои прямые обязанности.

 

Талант Садакбаев, член ОНС при Министерстве транспорта и коммуникаций:

 

- Никогда не скажу, хорошо они работают или плохо. Есть проколы, но и принимаются важные законы.

 

- В чем именно проколы?

 

- Не вовремя реагируют на ситуацию. К тому же нужно для всех законов проводить антикоррупционную экспертизу. Зачастую пропускают сырые проекты. Критиковать мы горазды всех. Жогорку Кенеш работает вполне сносно. Если бы на их месте оказались другие, было бы то же самое.

 

Султан Раев, министр культуры и туризма:

 

- Если будет этично, то я дам положительную оценку. В этом году мы активно работали с комитетом по образованию, науке, культуре и спорту. Только сейчас культуре стали уделять такое внимание. Раньше в Жогорку Кенеше не поднимали многие вопросы, касающиеся сельской культуры и кинематографии. Мы добились увеличения финансирования для культуры.

 

Конечно, были случаи, когда парламент на эмоциях принимал законы, обсуждал спорные проблемы. Это вызывало общественный резонанс. Но по своей части мы работали хорошо.

 

Талайбек Койчуманов, секретарь Совета по развитию бизнеса и инвестициям при правительстве КР:

 

- В течение года бизнес-ассоциации неоднократно писали возражения на имя президента, спикера о принятых парламентом законах. Это такие предложения, как введение 1-процентного налога на прибыль, закон о микрофинансовых компаниях. Они негативно влияют на инвестиционный климат в стране. Законы принимались без участия бизнеса, под разными предлогами инициативы продвигали.

 

Взаимодействия между правительством и правящей коалицией нет. Работу парламента оценю на слабую «троечку».