Таджикистан может вступить в ТС ради своих гастарбайтеров, считает
Deutshe Welle (Германия). Евразийский банк развития (ЕАБР) опубликовал доклад «Оценка экономического эффекта присоединения Таджикистана к ТС и ЕЭП». Аналитики ЕАБР определили, что участие Душанбе в интеграционном объединении станет стимулом для притока в страну инвестиций и роста производства. На сегодняшний день Россия, Беларусь и Казахстан являются основными покупателями таджикского экспорта: металла, хлопка и сельхозпродукции. Наибольшие же выгоды, согласно прогнозам экспертов, государство получит от вхождения в единый рынок труда с Россией.
Согласно опросу «Азия-плюс», 72 процента жителей страны выступают за вступление Таджикистана в Таможенный союз (ТС) с Россией, Беларусью и Казахстаном. Но чиновники пока относятся к идее настороженно, указывая на ряд факторов.
Один из них - отсутствие у Таджикистана общей границы хотя бы c одним из членов ТС. Второе обстоятельство - сильная зависимость внутреннего рынка Таджикистана от импорта из стран Восточной и Южной Азии. Рост ввозных пошлин на тот же китайский ширпотреб может сильно сказаться на почти 10 процентах жителей, занятых в торговле, говорят в Центре стратегических исследований при президенте Таджикистана.
Нет единодушия по поводу присоединения Душанбе к ТС и в российском экспертном сообществе. Многие убеждены, что торопиться с принятием Таджикистана в ТС не стоит. «Важно не повторить печальный опыт Евросоюза, куда в спешном порядке, зачастую из идеологических и политических побуждений приняли государства Восточной Европы», - говорит эксперт Российского института стратегических исследований Дмитрий Попов.
По его словам, у Таджикистана сейчас серьезные экономические проблемы. «У Душанбе большой внешний долг, с одной стороны, перед международными финансовыми институтами, где ведущую роль играют США, а с другой - перед Китаем. То есть страна должна тем центрам, которые, в общем-то, не заинтересованы в ее участии в ТС и имеют в регионе свои интеграционные проекты», - отмечает эксперт.
Сейчас таджикская экономика во многом держится за счет доходов трудовых мигрантов. Согласно оценке ЕАБР, они уже достигли $3 миллиардов, что составляет примерно половину ВВП страны. Географический вектор таджикской миграции направлен в сторону России и Казахстана - стран Таможенного союза. Присоединение к этому пространству позволит Душанбе застраховать себя от возможных рисков на рынке труда принимающих стран. Самой большой проблемой может оказаться введение Москвой визового режима в отношении граждан из стран Центральной Азии.
В докладе ЕАБР говорится: если Таджикистан лишится денежных переводов мигрантов, то уровень бедности в стране может возрасти на 54 процента. В результате в республике увеличится уровень имущественной дифференциации, что грозит вызвать рост социальной напряженности. Участие же Таджикистана в ТС не только снимет угрозы, но и вызовет увеличение как потока трудовых мигрантов, так и их доходов. Заработки мигрантов могут вырасти примерно на 15-50 процентов.
Таджикский социолог Фируз Саидов согласен с такими оценками. Аналитик подчеркивает сразу несколько позитивных моментов от присоединения Таджикистана к ТС. Один из них связан с устранением барьеров, препятствующих нелегальным таджикским трудовым мигрантам перейти в категорию легальных. Сейчас их всего лишь около трети.
«В правовом и финансовом отношении легализация выгодна таджикистанцам. Они получат доступ к системе здравоохранения, решится вопрос и с пенсиями. Наконец, упростятся взаимоотношения с органами правопорядка», - отмечает аналитик.
Он обращает внимание на плюсы и для России. Сейчас Москва недополучает средства от налога на доходы физических лиц - нелегальных мигрантов. Легализация же таджикских рабочих обеспечит новые поступления в российскую казну и сделает процесс трудоустройства таджиков прозрачным и регулируемым.
Но аналитики, говоря о едином рынке труда, указывают и на минусы. Так, число выезжающих таджикистанцев может возрасти на 10-15 процентов. Стоит ожидать и увеличения длительности срока пребывания гастарбайтеров за рубежом. Уже сейчас у 35 процентов из них выезд длится больше трех лет. Эксперты говорят об утечке не только рабочих рук, но и «мозгов».
«Да, решается проблема безработицы, поступают денежные переводы, все это сглаживает многие негативные моменты в обществе, но, по сути, увеличение потока мигрантов фактически загоняет страну в застой», - говорит политолог Абдугани Мамадазимов.
Он поясняет, что трудовая миграция стала самым простым способом решения многих проблем в Таджикистане. В результате такой подход стал тормозить модернизацию экономики и снижать спрос на новые производственные мощности в стране.
