Силовики.kg: Офицеры с повадками бандитов?

Конфликты между силовиками Кыргызстана еще раз обнажили давно назревшую проблему: сотрудники правоохранительных органов страны все больше походят на бандитов, а не на офицеров с честью и достоинством. Многие эксперты считают, что система пожирает сама себя. И если не остановить процесс, то криминальные войны будут происходить не на бандитских «стрелках», а в коридорах высоких структур.

ИА «24.kg» поинтересовалось у респондентов: кто виноват в противостоянии силовиков, и что делать?

Феликс Кулов, лидер коалиции большинства:

- Поскольку я работал руководителем и того, и другого ведомства (МВД и Министерства национальной безопасности - прим. ИА «24.kg»), пусть в этом вопросе спокойно разберется правительство. Я же комментировать ничего не буду.

Нурбек Токтакунов, глава партнерской группы «Прецедент»:

- Это неизбежный процесс. Ранее была единая коррупционная вертикаль, и такие проблемы регулировались внутри, без утечки, и общество не знало о них. Сейчас же - с переходом к новой форме правления и появлением политической конкуренции - появилось и соперничество между правоохранительными органами. Даже внутри каждой структуры есть оппонирующие стороны. Они друг друга контролируют, надзирают и не дают распоясаться. И это положительное явление, несмотря на грязь, которая выплескивается наружу.

В последнее время правоохранители стали уделять больше внимания закону - не потому, что они его уважают, а потому, что боятся последствий, ведь за ними наблюдают их конкуренты.

Гульшаир Абдирасулова, сотрудник общественного фонда «Открытая позиция»:

- Это дикая ситуация, когда конфликтуют структуры, призванные обеспечивать порядок и соблюдение закона. Они должны взаимодействовать, работать на пресечение правонарушений: ГКНБ - обеспечивать национальную безопасность, а МВД - внутреннюю.

Ситуация же последних дней показала, что представители правоохранительных органов совершенно не соблюдают права человека. Насколько было правомерно применение оружия в таком людном квартале в час пик, когда на улице полно машин, людей и детей? Последние конфликты между силовиками показали, что у них нет общей стратегии работы, везде царит коррупция, идет дележка сфер, сотрудники ведомств выходят за рамки своих полномочий.  

Александр Зеличенко, полковник милиции в отставке:

- В органах внутренних дел идет системный кризис. Судить об этом можно по различным показателям. И кто бы ни пришел в систему возглавить ее, у него не получится изменить ситуацию, поскольку сразу же наталкивается на мощное отторжение, антагонистическое сопротивление, особенно без поддержки сверху.

События последних дней показали, что кризис усиливается. Я со страхом каждый день открываю сайты информагентств, чтобы не увидеть сообщение, что где-то избили моих коллег, друзей или близких. Действия сотрудников правоохранительных органов вызывают все больший гнев у народа, и это может вылиться в массовые беспорядки с избиениями, поджогами и разгромами пунктов милиции. Это один из вариантов. Второй вариант: в самой системе понимают, что она не может далее существовать в таком виде - когда никто с ней не считается, потерян авторитет и уважение. Тогда появляются такие группы, как «Стрела» или «Эскадрон», которые сами наводят порядок. Оба варианта - крайности, и их нельзя допускать. И сейчас, как никогда, остро встал вопрос реформ. Руководству силовых структур надо сесть за стол переговоров и призвать друг друга провести жесточайшие профилактические меры, а не выгораживать своих подчиненных.

Тимур Шайхутдинов, активист гражданского союза «За реформы и результат»:

- Есть конкретные виновники потасовок между силовиками, они, конечно, напрямую несут ответственность и должны быть наказаны. Но мы все понимаем, что проблема системная, иначе в разных частях страны одновременно не случаются инциденты подобного рода. Во-первых, уже больше года наши государственные мужи мусолят тему реформ и не предпринимают никаких решительных шагов в этом направлении. Во-вторых, мы видим руководство МВД, которое каждый раз отрицает очевидное, не берет ответственность на себя и лишь в крайнем случае перекладывает всю вину на «стрелочников». В-третьих, определенная ответственность лежит и на гражданах, которые не научили власть слышать себя.

И если гражданская позиция вокруг реформы созревает, чему свидетельство, например, альтернативная концепция реформы МВД, то государственный аппарат до сих пор не воспринимает необходимость радикальной реформы. Среди ключевых требований времени - обновление кадров в системе ОВД, пересмотр системы обучения, иные критерии оценки эффективности сотрудников и реальный гражданский контроль. Все эти идеи доходят до руководства страны с большим трудом. Поэтому на вопрос «Что делать?» скажу: мы должны научиться требовать у власти, отслеживать публичные обещания, а на выборах не отдавать голос тем, кто кроме пустых обещаний так ничего и не сделал.

Дамира Долоталиева, член ОНС при МВД:

- Я, как член ОНС при МВД, очень возмущена произошедшим. Это высшая степень безобразия в силовых структурах и не украшает ни ту, ни другую сторону. Не надо писать никаких популистических бумаг по реформе правоохранительных органов, а надо просто менять психологию людей, там работающих. Предлагаю всех, кто поднял оружие, уволить, чтобы неповадно было. И чтобы они не смогли восстановиться на работе, иначе все вернется на круги своя. ОНС обязательно возьмет под контроль эти ужасные случаи нарушения дисциплины.

Токтогул Какчекеев, эксперт:

- ГКНБ поставил соответствующую боевую задачу перед своими сотрудниками - захватить сотрудников МВД. Задача была выполнена, но какими силами? Сотрудников ГКНБ было 15 или даже 16 человек против двоих. Силы превосходили в 8 раз. Это провал! Тактически неверное действие: упор на красную корочку и камуфляж против двух банальных взяточников. Силовое воздействие в таких случаях неприемлемо. Должна была действовать правовая юридическая основа.

Произошедшее показывает изъяны подготовки личного состава к оперативным ситуациям, это показатель непрофессионализма обеих сторон. Вопрос всецело лежит на правительстве, надо очень основательно потрудиться, чтобы не было претензии со стороны общественности.

Рита Карасартова, директор Института общественного анализа:

- Считаю, это преступное поведение обеих сторон. С каждым днем все больше и больше мы выходим из правового русла. Мы не знаем, где есть закон, а где преступление. У каждого из ведомств есть свои непосредственные обязанности, и все проблемы должны регулироваться за столом переговоров, а не перестрелкой на улице, где выясняют, чье ведомство круче.

Изначально решение о том, что коррупцией будет заниматься ГКНБ, вызывало опасения, и сейчас мы получаем первые плоды. Сейчас обязательно необходимо провести служебное расследование по всей строгости. А внутренняя служба безопасности зачастую проводит подобные расследования спустя рукава.

Леонид Бондарец, эксперт по региональной политике:

- Эти разборки между структурами показали, насколько силовики завязаны друг с другом и вкруговую покрывают своих. И вывод можно сделать лишь один: милицию боятся больше, чем бандитов.

Все, что сейчас происходит, - это лишь то, что нам хотят продемонстрировать, все выборочно. Вспомните хотя бы один процесс по взяточничеству и вымогательству, который стал действительно громким и показательным. Таковых нет. А разборки между структурами они всегда были и вскрывались случайно, как нарыв.

Динара Ошурахунова, глава Коалиции «За демократию и гражданское общество»:

- Сложно сказать, кто прав, кто виноват. Все это происходит при отсутствии реформ. Мы еще после апреля 2010 года говорили, что надо кардинально менять работу всех органов, потому что система гниет, и это уже невозможно скрывать. За произошедшее, считаю, руководство страны - парламент, президент, правительство - должны понести ответственность солидарно. О какой безопасности может идти речь, если они воюют между собой? Это просто правовой нигилизм. Необходимо прозрачное расследование. И хватит уже обсуждать и говорить, пора действовать! И начинать надо с реформы Академии МВД.