Китай столкнется в Центральной Азии с рядом геополитических проблем, пишет
EurasiaNet (США). Пусть Китай и сумел за короткий срок обеспечить себе серьезную экономическую роль в Центральной Азии, но Пекину понадобится нечто гораздо большее, чем деньги для решения некоторых геополитических дилемм в регионе, говорится в докладе Международной кризисной группы.
В нем анализируются краткосрочные задачи, стоящие перед властями КНР. В документе отмечается, что Китай является сегодня одной из экономических сил в Центральной Азии. Торговый оборот между Пекином и пятью странами региона вырос к 2010 году до $30 миллиардов с ежегодных $527 миллионов по состоянию на 1992 год. Пекин рассматривает регион как источник сырьевых и энергетических ресурсов и рынок сбыта своих дешевых товаров. Кроме того, Китай закачивает в Центральную Азию сотни миллионов долларов в виде помощи и инвестиций в надежде, что столь щедрые вливания будут способствовать стабилизации ситуации в Синьцзян-Уйгурском автономном районе.
«Центральным элементом его стратегии, похоже, является установление тесных связей между Синьцзяном и Центральной Азией с целью содействия экономическому развитию и укрепления политической стабильности, - говорится в отчете. - Это должно оградить Синьцзян и сопредельные территории от негативных последствий вывода натовских войск из Афганистана в 2014 году».
Благодаря своему огромному торговому профициту Китай имеет на руках солидные средства, но власти страны приходят к выводу, что просто затыкание деньгами проблем Центральной Азии вряд ли поможет успокоить ситуацию в регионе, пораженном коррупцией и неэффективным управлением.
В настоящее время Пекин склонен обхаживать корыстных диктаторов региона, однако непрозрачные инвестиционные схемы приносят выгоду лишь немногочисленной элите. «Каждый из центральноазиатских режимов является непрочным, коррумпированным и пораженным социально-экономическими проблемами, - говорится в докладе. - Правительства, с которыми взаимодействует Китай, все чаще воспринимаются как составная часть проблемы, а не ее решение».
Вместо того чтобы просто закачивать в регион инвестиции, Пекину нужно попытаться применить метод «более активного дипломатического и экономического подключения к решению проблем, представляющих угрозу его экономическим интересам и стабильности в регионе». Это может включать продвижение экономических реформ на благо большинства населения Центральной Азии.
Горизонты для Китая в Центральной Азии неизбежно будут расширяться отчасти благодаря сокращению влияния двух его основных геополитических соперников - России и США. Россия «в финансовом смысле намного уступает Китаю и все чаще неспособна подкрепить риторику военной мощью», хотя и относится к намерениям Пекина с подозрением. Вашингтон, измотанный и обескровленный в Афганистане, желает просто уйти из региона.
Нынешняя политика Пекина спровоцировала негативную реакцию в регионе, в частности в Кыргызстане. В сельской местности - в непосредственной близости от объектов горнодобывающей отрасли - ресурсный национализм способствовал формированию негативных настроений в отношении китайских рабочих, которые, как считают, загрязняют окружающую среду и отбирают работу у местного населения, практически не давая тому ничего взамен.
«Китайская экономическая экспансия - в случае необеспечения выгоды широкому кругу населения и обогащения лишь отдельных политических кланов - может превратиться в обузу для Пекина», - подчеркивается в документе. Китаю нужно подкорректировать имидж государства, воспринимающего Центральную Азию лишь в качестве сырьевого придатка, как сказал Международной кризисной группе один китайский аналитик.
В целом для обеспечения интересов в сфере безопасности в регионе Пекин обращается к Шанхайской организации сотрудничества, объединяющей шесть государств региона, включая Россию и Китай, однако ограниченный мандат и принцип невмешательства продемонстрировали слабость ШОС в этом отношении.
Вопрос для Международной кризисной группы заключается не в том, грозит ли политическая сумятица Центральной Азии, а в том, когда это произойдет. Хочет того Китай или нет, но ему, вероятно, «придется сменить свой осторожный подход к вопросам безопасности на более решительный и активный».
http://russian.eurasianet.org/node/59903