Кыргызстан находится в постоянном процессе выборов. Избирают депутатов парламента, местных кенешей, президента, мэров, глав айылных округов, опять депутатов, президента, и так по кругу. Конечно, не обходится без скандалов и использования грязных PR-технологий.
28 января начались выборы 270 глав органов местного самоуправления, среди которых 19 мэров. Предполагается, что они завершатся 3 февраля. Первый день голосования успешным назвать сложно: только в восьми из 12 городов избраны мэры. Депутаты горкенешей от отдельных партий в трех городах просто не явились на выборы.
Первыми заседание проигнорировали депутаты от партий СДПК и «Ата-Журт» горкенеша Джалал-Абада, которых якобы возмутили двойные стандарты бывшего мэра Бакыта Адылова. «Этот человек был уличен в двойной политической игре. Сначала он выступал от одной политической организации - партии «Республика», затем примкнул к «Онугуу», после чего пытался вступить в ряды СДПК, теперь опять пошел в партию Бакыта Торобаева», - рассказали депутаты от партии власти.
Напомним, что бывший республиканец Бакыт Адылов был мэром Джалал-Абада, после череды скандалов отстранен от должности. Последний из них связан с тем, что в сентябре 2012 года антикоррупционная служба ГКНБ начала проверку законности перестройки центральной площади Джалал-Абада, облик которой за семь последних лет пытаются поменять уже в третий раз. По факту незаконно проведенного тендера на реконструкцию городской площади возбуждено уголовное дело.
Социал-демократы и «Ата-Журт» выдвинули на должность мэра своего кандидата - Мухтара Арапбаева, депутата горкенеша, сформированного после выборов 25 ноября 2012 года. А еще в 2007 году он агитировал за партию «Ата Мекен»... Непостоянство присуще многим политикам Кыргызстана.
Чтобы провести голосование, членам Майлуу-Сууйской территориальной комиссии пришлось ждать депутатов от партии «Ата-Журт» практически целый день. Однако 14 атажуртовцев не захотели выполнить свои прямые обязанности. В итоге выборы мэра сорваны. Из-за отсутствия кворума на сессии горкенеша не избран и глава Кок-Жангака. На заседание не явились депутаты от партии коммунистов. Не смогли сработаться и депутаты Баткенского городского кенеша. Территориальная избирательная комиссия на пост мэра зарегистрировала троих кандидатов. В первом туре никто из них не был избран. Во второй прошли выдвиженцы от СДПК и «Замандаш-Современника» Мамыржан Рахимов и от «Республики» и «Ата Мекена» Гапарали Матказиев, которые набрали 15 и 9 голосов соответственно. Из 31 депутата 7 проголосовали против всех. Для легитимности кандидат должен набрать 16 голосов...
В Баткенском кенеше сидят по 5 депутатов от «Республики» и «Ата Мекена», 6 - от СДПК, 7 - от «Замандаш-Современника», по 4 - от «Бутун Кыргызстана» и «Ата-Журта». По логике, они должны бы поддержать своего выдвиженца, но не сделали этого. Конечно, один голос не принес бы победу кандидату от «Республики» и «Ата Мекена». Но, похоже, кто-то из депутатов «кинул» своего.
Еще один скандальный случай 29 января случился в Таласе. В СМИ появилась информация, что горкенеш объявил о самороспуске, так как не согласен с итогами выборов. Однако ни в Таласскую ТИК, ни в Центризбирком официальное заявление не поступало. С чем связано решение депутатов, кто является инициатором роспуска кенеша, тоже неизвестно.
В тех городах, где выборы не состоялись по вине депутатов, ЦИК в течение трех дней должен объявить дату повторного голосования, но изменится ли отношение народных избранников к процессу?
Норма об избрании глав органов местного самоуправления местными же кенешами была заложена еще в 2005-2006 годах. По словам главы коалиции «За демократию и гражданское общество» Динары Ошурахуновой, они выступали против этого. «Депутатам предстояло избирать кандидата, представленного президентом. Если они его не утверждали, глава государства мог распустить кенеш. Мы настаивали на прямых выборах мэра. В будущем Кыргызстан придет к этому. В республике нет культуры выборов. Также и 15-20 депутатов не могут сделать выбор за весь город. Сейчас в избирательный процесс вовлечен премьер-министр. Кандидатуры выдвигают фракции и глава правительства. Если в установленные сроки депутаты не выбирают градоначальника, президент распускает кенеш. Нас это смущает, потому что только избиратели могут отозвать депутатов, если те не оправдали их надежд, но таких прав у них нет. Исполнительная власть оказывает давление на местные органы. Люди думают, что мэра выбирают депутаты, а на самом деле есть те, кто диктует условия», - пояснила она.
Динара Ошурахунова добавила, что ситуация в Таласе является прецедентом. «Впервые в республике местный кенеш намерен распуститься. С одной стороны, их решение можно расценить как саботаж, а с другой - это политическая борьба. Депутаты смогли за короткое время выработать такую позицию, потому что в Жогорку Кенеше находятся представители партий. Не исключаю, что они контролируют действия и заинтересованы, чтобы на местах были их люди. Однако эти разбирательства тормозят развитие местного самоуправления. Люди тоже могут сказать, что такой кенеш им не нужен, и выйдут на протестные акции», - отметила она.
Общественность не однажды заявляла, что мэров должны избирать горожане. В первую очередь градоначальник должен быть отменным хозяйственником, далеким от политических страстей. На деле же главы местных органов самоуправления втянуты в межпартийные игры и активно в них играют.
