Заявление ОсОО «Кутисай Майнинг»: Мы готовы привести проект к полной производственной мощности и начать разработку месторождения Кутессай-II

ОсОО «Кутисай Майнинг» заявляет о своей полной готовности привести проект к производственной мощности и приступить к разработке месторождения Кутессай-II, но... Но тому мешают закулисные игры, единственная цель которых - «отжать» лицензию у ОсОО. О реальной ситуации, сложившейся в настоящий момент вокруг деятельности ОсОО «Кутисай Майнинг», и деловой репутации компании подробная информация в данном материале. 

В 2009 году наши инвесторы (STANS ENERGY CORP.) через свою дочернюю компанию в Кыргызстане ОсОО «Стэнс Энержи Кей Джи» приобрели на Кыргызской фондовой бирже 100 процентов акций ОАО «Кутисай Майнинг» (ныне - ОсОО «Кутисай Майнинг»). На момент приобретения акций ОАО «Кутисай Майнинг» уже имело лицензию на месторождение Кутессай-II, расположенное в Кеминском районе Чуйской области, сроком до 2029 года. 15 июня 2012 года между нами и Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при правительстве Кыргызской Республики (госагентство) было заключено лицензионное соглашение №3, которое является неотъемлемой частью лицензии. Необходимо обратить внимание, что лицензия на месторождение Кутессай-II действует до 2029 года и, соответственно, она не продлевалась, как утверждают противники нашей компании.

Несмотря на определенные трудности и форс-мажорные обстоятельства (такие, как апрельские события, частая смена руководства госагентства, волокита в формировании комиссии по вопросам регулирования недропользования при госагентстве, различные проверки), за период с 2010 по 2012 год компанией выполнен значительный объем предпроектных горных и геологоразведочных работ. Это вскрытие и переопробование подземных горных выработок, бурение скважин, аналитические работы, электронный пересчет запасов, проектно-изыскательские работы и др., а также проектирование комбинированной отработки месторождения. При этом существующие обогатительная фабрика, хвостохранилища и объекты инфраструктуры, построенные ранее для переработки редкоземельных руд, оказались в руках частных компаний, что значительно осложнило условия проектирования.

Общие затраты ОсОО «Кутисай Майнинг» на предпроектные работы и проектирование только по месторождению Кутессай-II за этот период составили 74,19 миллиона сомов.

Одновременно аффилированной компанией ОсОО «Стэнс Энержи Кей Джи» на месторождении и вокруг него (Ак-Тюзская лицензионная площадь) активно велись поисковые работы, направленные на увеличение сырьевой базы предприятия. Затраты на геологоразведочные работы при этом составили 84,28 миллиона сомов (при плане 36,9 миллиона сомов). Параллельно, с целью ускорения выпуска редкоземельной продукции, ведутся ремонтно-восстановительные работы, отладка технологии извлечения редкоземельных элементов, восстановление цехов №2 и №3 в селе Кашке, выкупленных в середине 2011 года за 255,09 миллиона сомов у ОАО «Кыргызский химико-металлургический завод» и принадлежащих ныне ОсОО «Кашкинский завод редкоземельных элементов». Затраты на эти работы в 2011-2012 гг. составили 148,71 миллиона сомов.

В августе 2012 года на месторождении Кутессай-II создан производственный участок №1 («Кутессай»), который в настоящее время ведет ремонт зданий и сооружений в старом карьере и после согласования проектной документации приступит к ремонту и восстановлению технологических дорог, водоотводных сооружений и зачистке уступов карьера.

Сегодня общее количество инженерно-технического персонала и рабочих, связанных с проектом «Кутессай-II», достигло 107 человек, большинство из них - жители Ак-Тюза, Кашки и Орловки. Планируется создание учебного центра в Ак-Тюзе для обучения рабочих из местного населения и дальнейшего привлечения их для работы на месторождении Кутессай-II.

В 2010-1012 годах компанией оказана благотворительная помощь на общую сумму 9,04 миллиона сомов, в том числе 6,68 миллиона сомов Ак-Тюзскому айыл окмоту и поселковой средней школе, ветеранам, малообеспеченным и многодетным семьям поселка.

Между тем бесконечные проверки, продолжающиеся на протяжении нескольких лет, инициированные через различные государственные органы, отдельными чиновниками и депутатами ЖК КР под надуманными предлогами и имеющие цель любыми способами лишить лицензии ОсОО «Кутисай Майнинг», не выявили каких-либо значительных нарушений со стороны компании. Однако их отсутствие не только не положило конец ажиотажу вокруг данной лицензии, а, наоборот, резко усилило его. Несмотря на вступление в силу нового Закона «О недрах», заявления президента и других руководящих лиц республики о поддержке инвесторов, некоторые чиновники и депутаты, преследующие личные интересы, продолжают осуществлять натиск на добросовестных инвесторов.

Мало того, группой чиновников, выходцев из Ак-Тюза, c участием одного из руководителей Кеминского района создано так называемое общество «Ак-Тюз Платинум», одной из задач которого является лишение лицензии ОсОО «Кутисай Майнинг» и привод нового, нужного только им инвестора. И они очень активно занимаются этим: пишут жалобы в ЖК, Генпрокуратуру, Госфиннадзор, правительство, настраивают население Ак-Тюза и окрестных сел против нашей компании.

Остается неясным, почему депутаты именно от фракции «Ар-Намыс», ряд высокопоставленных госчиновников и некоторые представители Генпрокуратуры КР проявляют нездоровый интерес в вопросе лишения лицензии ОсОО «Кутисай Майнинг» на месторождение Кутессай-II. Только за последние 7 месяцев комитеты ЖК КР дважды рекомендовали аннулировать лицензию компании (26 июня и 4 декабря минувшего года), при этом абсолютно игнорируя тот факт, что таким образом задерживается проектирование, в то время как мировые цены на редкоземельные элементы снижаются.

14 декабря 2012 года комиссия госагентства посетила месторождение Кутессай-II с целью проверки деятельности ОсОО «Кутисай Майнинг» на месторождении. При этом компания, как и в 2011 году, не была уведомлена о результатах этой проверки. Нам также стало известно о создании еще одной межведомственной комиссии по данному вопросу с участием представителей ряда министерств и ведомств. Нам не ясна цель создания всех этих комиссий, так как законодательством КР определен порядок проверок хозяйствующих субъектов. Таким образом, мы видим однобокий подход государственных органов по отношению к нашей компании. Наши же многочисленные обращения к органам правительства, Генеральной прокуратуре, ГСНБ с просьбами принять меры и устранить препоны к нашей деятельности, создаваемые отдельными лицами, остаются без ответа. В этом мы видим демонстрацию безразличия властей по отношению к нашей компании. Это происходит вразрез с призывами президента Атамбаева оказывать максимальное содействие иностранным инвесторам и противодействовать коррупции.

По непонятным причинам уже более года не рассматриваются другие наши заявки на проведение доизучения месторождения бериллия Калесай, расположенного в восточном борту карьера «Кутессай», и поисковых работ на Ак-Тюзской лицензионной площади. Поэтому работы на них фактически остановлены, и даже новый Закон «О недрах», похоже, не в силах решить этот вопрос.

В настоящее время менеджеры и инженерный состав ОсОО «Кутисай Майнинг», теряя драгоценное время, вынуждены заниматься бумажной волокитой, отложив на неопределенный срок свои прямые обязанности. Ведь из-за необходимости подготовки всевозможных материалов, доказательств, справок, выездов и работы с комиссиями основные работы отходят на второй план.

В последнее время в СМИ активно муссируется информация о якобы незаконном заключении лицензионного соглашения №3 от 15 июня 2012 года между ОсОО «Кутисай Майнинг» и Государственным агентством по геологии и минеральным ресурсам при правительстве Кыргызской Республики (госагентство), что отрицательно сказывается на деловой репутации ОсОО «Кутисай Майнинг».

Вызывает недоумение заявление главного надзорного органа КР об отсутствии в лицензионном соглашении №3 условий, касающихся оплаты со стороны ОсОО «Кутисай Майнинг» в пользу государства исторических затрат. Кроме того, в заявлении указана предварительная сумма исторических затрат, которая составила 179 миллионов сомов.

Действительно, в статье 16 Закона КР «О недрах» (от 2 июля 1997 года №42), действовавшего на момент заключения лицензионного соглашения №3, имела место норма, обязывающая оговаривать условия оплаты исторических затрат. Данная норма была применима к тем субъектам недропользования, которые впервые получали лицензии на право пользования недрами и заключали лицензионное соглашение к ним. Так как нами была приобретена компания с существующей лицензией ранее, то есть в 2009 году, то госагентство не имело права оговаривать условия оплаты исторических затрат в лицензионном соглашении №3 ввиду того, что ОсОО «Кутисай Майнинг» не получало новую лицензию, а лишь заключало новое лицензионное соглашение к действующей лицензии.

Также следует принять во внимание тот факт, что в соответствии с Законом «О недрах» от 1997 года стоимость исторических затрат должна была исчисляться в соответствии с правилами, утвержденными правительством КР. Данное положение делает невозможным произвести подсчеты стоимости исторических затрат, так как таких правил не существовало и не существует по сей день. В этой связи напрашивается вопрос: каким образом Генпрокуратура КР совместно с Антикоррупционной службой ГКНБ КР произвели предварительные подсчеты стоимости исторических затрат, понесенных государством?. И, главное, все почему-то полностью игнорируют то, что, приобретая ОAО «Кутисай Майнинг», мы заплатили государству почти $900 тысяч, что в два раза превышает размер бонуса, установленного самим государством в 2009 году!

Остается надеяться, что высшее руководство страны не допустит продолжения попыток отъема лицензии и компания «Кутисай Майнинг» получит наконец возможность довести проект до полной производственной мощности и приступить к разработке месторождения Кутессай-II.

Пресс-служба ОсОО «Кутисай Майнинг».