Кыргызстан рискует лишиться последнего - акций в компании, за счет которой выживает последние 20 лет. Международные издания уже раструбили, что Верховный суд Онтарио наложил арест на 4 миллиона акций Кыргызстана в Centerra Gold Inc. и на дивиденды в $8 миллионов по иску турецкой компании к правительству Кыргызстана за отель «Ак-Кеме».
Вопросов по аресту акций «Центерры», которые принадлежат Кыргызстану, все больше, ответов же на них общество так и не получило. Ведомства перекидывают ответственность друг на друга, а первый вице-премьер говорит почти загадками.
«Юридические вопросы, в частности судебного характера, имеют очень чувствительную позицию в части озвучивания чиновниками. Лучше всего такие заявления делать юристам. Они точно знают, что надо сказать, чего - не надо», - сказал Джоомарт Оторбаев журналистам, отвечая на вопрос об аресте акций, добавив, что «защита интересов государства, конечно, ведется». Это не сильно успокаивает, поскольку не проясняет ситуацию ни на йоту.
У общества возникает много вопросов: если защита ведется, то кем, на каком уровне и что достигнуто? Власти, судя по всему, проморгали и начало процесса, и плохо следили за его продолжением. О том, что дело можно было и не доводить до ареста, говорила юрист-международник Индира Сатаркулова, которая отстаивала интересы Кыргызстана по этому делу в международных судах с 2007 года.
Напомним, кредит на строительство отеля дала Турция, получателем значилось правительство Кыргызстана. Одним из условий выделения денег было привлечение в проект турецких компаний. Так в нем появилась «Систем Мюхендислик Иншаат Санайи ве Тиджарет». С кыргызской стороны исполнителем был бизнесмен Руслан Сарымсаков. С началом стройки у сторон начались разногласия, которые позже переросли в открытое противостояние. Глава «Систем» Фехим Ениже исчез из Кыргызстана, оставив все заботы по завершению проекта Сарымсакову, на которого также легла ответственность по выплате кредита. За просрочки по нему бизнесмену даже пришлось провести некоторое время в СИЗО. В этот период отель и перешел к «Систем» по акту купли-продажи, позже сделку признали недействительной. Отель вернулся к Сарымсакову после революции 2005 года, а турецкая компания начала судиться, посчитав это экспроприацией.
После того как «Систем» проиграла все суды в Кыргызстане, она подала иск в Международный центр по урегулированию инвестиционных споров (МЦУИС). Тут стоит упомянуть, что Кыргызстан не является участником Вашингтонской конвенции, на основании которой действует МЦУИС. И, если бы МИД и другие госструктуры вовремя представили соответствующие документы, суда можно было избежать. Но время упустили. Ущерб определили первоначально в $33 миллиона, однако «Систем» не смогла объяснить суду, откуда столько набралось. В итоге основанием для определения его суммы стал пресловутый договор купли-продажи отеля на $8,5 миллиона, подписанный Минфином.
Интересы турецкой компании в судах отстаивали 6 адвокатов во главе с действующим арбитром - членом нескольких международных судов, интересы же Кыргызстана - одна Индира Сатаркулова. «Со стороны госорганов я не видела должного содействия, - отмечала она. - Даже финансирование по пребыванию за рубежом в связи с защитой интересов страны взяло на себя ОсОО «Ак-Кеме».
Акции «Центерры» возникли в этом деле потому, что в суде по международному инвестиционному спору ответчиком является государство, и взыскание суммы должно осуществляться за счет его коммерческих активов. Сначала турки попытались наложить арест на счета ГП «Кыргызаэронавигация» в Женеве, но Сатаркулова оспорила это решение, сняв арест. Юрист готова была довести дело по акциям до конца, однако, по ее словам, госорганы стали скрывать от нее информацию по исполнительному производству.
Она рассказала, что в международном праве и законодательстве Канады есть нормы, по которым просто невозможно исполнить решение по коррумпированным и кабальным сделкам. Помимо этого 16 марта 2010 года Международный третейский суд при Торгово-промышленной палате Кыргызстана, который имеет статус международного, рассмотрел дело по иску к «Систем» и вынес решение, по которому подлежит взыскать $11,5 миллиона с самой турецкой компании. Исполнительное производство по нему уже идет - в турецком городе Бодруме арестован отель «Пинар», принадлежащий «Систем». Если его стоимости не хватит для погашения исковых требований, будет арестовано и другое имущество.
Похоже, всего этого в Канаде не знают. А в Кыргызстане не знают, что происходит в судах Канады. Защищать интересы нашей страны должна была вроде бы английская юридическая компания «Майкл Уилсон», и, вроде бы, даже провели тендер на оказание юридических услуг, который она вроде бы выиграла. Официально подтвердить или опровергнуть эту информацию в «Кыргызалтыне», который является прямым держателем акций, отказались. Все попытки узнать, что происходит с народным достоянием, наталкиваются на непробиваемую стену молчания. ОАО «Кыргызалтын» вообще не считает нужным отчитываться общественности о процессе, в котором фигурируют акции «Центерры». Компания, 100 процентов акций которой принадлежит государству, упорно не признает себя государственной, а, следовательно, не может отвечать по обязательствам государства. Объяснить, как такое возможно, в «Кыргызалтыне» не торопятся. ОАО ограничивается дежурными отписками и предпочитает прятаться от журналистов. К примеру, на вопрос, как обстоят дела с акциями на 22 ноября, пресс-секретарь, не колеблясь, ответил, что отправлял информацию еще... 18 октября и больше добавить к ней нечего. Оказывается в то время, когда министры спорят о том, арестованы акции или нет, прямому их держателю о процессе нечего рассказать!
Последняя информация, которую предоставил «Кыргызалтын», датируется 5 сентября 2012 года. Тогда суд провинции Онтарио рассмотрел ходатайство турецкой компании «Систем» в качестве обеспечительных мер вынес приказ о наложении ареста на имущество ОАО «Кыргызалтын» сроком на 90 дней в рамках спора о взыскании с КР $11,3 миллиона в соответствии с решением МЦУИС.
«Поскольку к спору Кыргызской Республики и турецкой компанией «Систем» ОАО «Кыргызалтын» не имеет отношения, оно не отвечает по обязательствам КР, какое-либо имущество «Кыргызалтына» не должно быть предметом спора в судах Канады по вышеуказанному спору», - напомнили в пресс-службе.
В сообщении отмечается, что юридическая компания, нанятая ОАО «Кыргызалтын», обжалует судебные акты от 2011 года о привлечении соответчиком по спору между правительством КР и «Систем». На этом все.
Четыре месяца назад Индира Сатаркулова высказывала опасения, что адвокаты, нанятые для защиты интересов Кыргызстана, не успеют подготовиться к процессу, поскольку времени очень мало. В этом случае Кыргызстан нарушит арбитражные сроки и пропустит возможность обжалования заявления, а, следовательно, проиграет процесс. Что произошло за эти четыре месяца, никто из чиновников и представителей «Кыргызалтына», владеющих информацией, не отчитался. Не рассказали и о том, что происходит в эти 90 дней, какие меры принимаются, и принимаются ли вообще. В связи с этим возникло обоснованное сомнение: а есть ли вообще в Кыргызстане люди, отслеживающие судьбу активов в «Центерре»? И если есть, то почему упорно молчат и что скрывают?
От такой неизвестности ситуация запутывается еще больше. «Страна испытывает огромный дефицит бюджета, а тут мы узнаем, что наши акции в «Центерре» арестованы, - гневно возмущалась депутат ЖК Ширин Айтматова. - Чем занимается правительство, если позволяет довести дело до такого? Ведь это акции не только кабмина, а каждого гражданина Кыргызстана!».
Министр финансов Ольга Лаврова посетовала, что Кыргызстан уже лишился $8 миллионов дивидендов в связи с арестом акций страны в «Центерре». Об этом она сказала на заседании парламентского комитета по законности, правопорядку и борьбе с преступностью. Министр экономики Темир Сариев тут же уверенно опроверг эти данные. Кому верить - непонятно.
Меж тем, против правительства КР в международных судах рассматривается или на стадии начала рассмотрения 11 (!) исков. Если по каждому процессу власти будут демонстрировать такую же «активность», Кыргызстан рискует лишиться всего, что еще не украдено первым и вторым президентами и их окружением.
