Больше власти - меньше ответственности?

Вторую неделю в парламенте обсуждают закон о бюджете на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы. Модным стало употребление слова «секвестирование». Бюджеты практически всех госструктур в конце года сокращены в целом на 1 миллиард 200 миллионов сомов.

 

Тем временем парламентарии бьют тревогу. В частности отмечается, если сократить транспортные и другие расходы Минздрава, то становятся проблематичными выезды врачей к больным, санитарные мероприятия и другие. Такая же ситуация в МВД: без средств милиционеры не смогут оперативно реагировать на правонарушения.

 

Кто виноват в сложившейся ситуации? Кто будет нести ответственность за неисполнение бюджета 2012 года? С такими вопросами ИА «24.kg» решило обратиться к своим респондентам.

 

Абдыманап Кутушев, депутат Жогорку Кенеша от фракции СДПК:

 

- Бюджет принимается законом. Он так и называется «Закон КР «О республиканском бюджете Кыргызской Республики на 2012 год и прогнозе на 2013-2014 годы». Его неисполнение должно караться. Но правительство, возглавляемое Жанторо Сатыбалдиевым, только пришло. Основные расходы были произведены до его прихода. Прежнее правительство собрало налоги наперед. Например, компания «Кумтор» выплатила налоги за 2013 год. Это может создать проблемы с бюджетом в следующем году.

 

Создается впечатление, что бывшее правительство собрало деньги вперед, опасаясь конца света в декабре 2012 года по календарю индейцев майя. Проблема также в том, что обещанные, но еще неполученные иностранные гранты и кредиты также были включены в доходную и расходную части бюджета. Например, так получилось с турецкой помощью в $106 миллионов, когда деньги не поступили, а расходы уже были расписаны. В результате дефицит госбюджета увеличился на миллиарды сомов.

 

Азамат Арапбаев, депутат Жогорку Кенеша от фракции «Ата-Журт»:

 

- Ответственность за неисполнение бюджета полностью лежит на правительстве. Других вариантов я не вижу. Правительство - это утвержденная парламентом власть. Действующий премьер-министр при избрании полностью брал на себя ответственность. Если бюджет 2012 года не будет выполнен, ответственность должно нести правительство.

 

Кенжебек Бокоев, депутат Жогорку Кенеша от фракции «Республика»:

 

- Правительство обязательно должно нести ответственность за неисполнение бюджета, потому что это уже принятый закон. Именно кабмин в парламенте защищает закон о бюджете и заверяет депутатов, что выполнит его. Выполнение планов - прямая обязанность правительства, и премьер-министр персонально несет за это ответственность.

 

Прежнее правительство представило амбициозный бюджет, мы его поддержали. Сегодня новое правительство приносит в парламент сокращенный на несколько миллиардов проект. Как правопреемник, новый премьер обещал взять всю ответственность на себя. Тем более часть кабинета министров осталась на своих местах. В том числе и вице-премьер-министр Джоомарт Оторбаев, который отвечает за экономический блок.

 

Назгуль Турдубекова, руководитель ОФ «Лига защитников прав ребенка»:

 

- За неисполнение бюджета надо привлекать к ответственности персонально. Правительство внесло проект бюджета. Если он не исполнен, значит, члены кабинета министров не предприняли вовремя эффективных мер. У нас никого не привлекают к ответственности, нет политической ответственности партий, которые назначают министров. Они просто дарят портфели, а что будет с этим сектором, партиям наплевать. Очень часто у нас на ту или иную должность назначают не профессионалов, а тех, кто в свое время оказал кому-то какую-то услугу, выслужился - отсюда и все беды. Сейчас любой человек с улицы может стать министром. К сожалению, в Кыргызстане нет системы отзыва депутатов. Было бы хорошо, если бы за политическую безответственность у депутатов отзывали мандаты.

 

Чинара Айтбаева, руководитель молодежной организации «Наш век»:

 

- Конечно, ответственность должно нести правительство. Это его обязанность - исполнять бюджет, который оно представило в начале года. Я считаю, что необходимо ввести в закон норму, согласно которому члены кабинета министров будут нести конкретное наказание за неисполнение бюджета.

 

Николай Байло, экс-депутат Жогорку Кенеша:

 

- Обещания во время выборов чиновники с космоса брали, что ли? Лапшу на уши навешали о повышении пенсий и других благах. На самом деле у Кыргызстана есть громадные ресурсы, источники доходов. Например, поступления из таможни можно увеличить в разы. Из Китая в Кыргызстан поступают товары на 9 миллиардов сомов, а в бюджет поступает только 800 миллионов. Где остальные 8 с лишним миллиардов? Кыргызстан - это Клондайк.

 

Считаю, за неисполнение бюджета и вообще за то, что не выполняют свою работу, надо снимать с поста. Другого варианта нет. Сейчас помощник депутата получает больше, чем мы, будучи депутатами в свое время. Кроме того, в стране раздуты штаты чиновников, нет необходимости в таком числе сотрудников. Если раньше чиновники объедали народ, то сейчас они его обжирают. Поэтому за неисполнение закона нужны карательные меры с конфискацией имущества. Но проблема в том, что эти люди против себя законы принимать не будут.

 

Умид Юсупов, студент:

 

- Лично я думаю, что нынешнее правительство не должно нести ответственности за обещания, которые давали Омурбек Бабанов и его команда. Мне кажется, в стране изначально было нереально выполнить этот амбициозный проект бюджета.