Большие гонки
Бишкек, 28 апреля. Антон ЛЫМАРЬ, политический обозреватель ИА «24.kg». Кыргызстан - страна хоть и небольшая, без серьезного веса в мировой политике, но постоянно на виду у супердержав. То мы начинаем балансировать в вопросах с военными базами США и России, то у нас случаются революции, не совсем устраивающие одних политических тяжеловесов, но поддерживаемые другими.
Ныне Кыргызстан оказался активным участником еще одних больших гонок: между Россией и Украиной по вступлению во Всемирную торговую организацию (ВТО), членом которой КР является с 1998 года. Несмотря на то что обе страны официально демонстрируют вполне братские отношения по данной ситуации, многие понимают: «право первой ночи» в этом вопросе становится, особенно в последнее время, все более принципиальным.
У России на пути вступления в ВТО остались три страны – Австралия, Колумбия и США. На последней сейчас официальная Москва и споткнулась. При этом Украина прошла стадию переговоров с Вашингтоном быстро и не очень болезненно, что расценено экспертами, как особое благоволение администрации Буша к «оранжевым». А заодно стало лишним подтверждением того, что вопрос вступления Москвы и Киева во всемирное торговое братство уже давно перерос из экономического в политический.
Например, на этой неделе фракция «Единая Россия» Государственной думы РФ определила присоединение к ВТО как «стратегическую задачу, отвечающую экономическим интересам России».
Украине для вступления во Всемирную торговую организацию тоже осталось получить согласие только трех стран: Австралии, Тайваня и Кыргызстана. И, судя по всему, именно благословение со стороны официального Бишкека может стать для Киева ключевым. При этом нельзя забывать: какая страна – Россия или Украина – первой попадет в ВТО, та и будет «качать права» в вопросах взаимного доступа к рынкам товаров и услуг. Или, например, в сфере экспортных пошлин и цен на природный газ.
Пока Киев не демонстрирует особой агрессии по отношению к Москве в данном вопросе. Так, совсем недавно заместитель министра экономики Украины Сергей Романюк заявил, что его страна «не будет ничего требовать от России, если вступит в ВТО раньше». Но вот только многие ли в это поверят, учитывая далеко неоднозначные отношения между этими двумя странами?
Какова же роль Кыргызстана в этом «торговом спектакле»? Все просто - Бишкек имеет одну, но серьезную претензию к бывшей братской республике. Это долг в размере $27 миллионов, образовавшийся еще в советские времена в результате поставок из Кыргызстана на Украину ураносодержащего сырья. Сумма вроде бы небольшая, но дело в том, что Киев то признает задолженность, то отказывается от нее. Да и репутация Украины как надежного экономического партнера, отвечающего за свои обязательства, в последнее время сильно подорвана. На слово ей уже не все верят.
Плюс ко всему надо учитывать, что Россия, образно говоря, наверняка может ласково погладить Кыргызстан по головке, если республика проявит принципиальную стойкость в данном вопросе. Тем более, надо просто немного попридержать коней... А здесь еще и официальный визит Курманбека Бакиева в Москву пришелся как нельзя кстати.
Россияне Кыргызстану явно помогли: главе кыргызского государства для придания политического веса требовалась встреча на очень высоком уровне. Насколько известно, договориться о визите в Китай или Турцию республике быстро не удалось. Выручил, в очередной раз, Кремль. Поэтому несложно предположить, на чьей сейчас стороне симпатии Кыргызстана…
Да, 21 апреля 2006 года во время двусторонней встречи в Москве министров иностранных дел велся разговор о завершении переговорного процесса по подписанию между КР и Украиной двустороннего Протокола о доступе на рынки товаров и услуг. Но насколько это приблизит Киев к ВТО, сказать сейчас сложно.
Тем более, что желающих открыто обсуждать данную тему в кыргызском правительстве практически не нашлось. Известно лишь, - ответственность за переговоры с Украиной лежит на Министерстве промышленности, торговли и туризма КР. И отставка 21 апреля его главы Алмазбека Атамбаева сейчас совсем не на руку Киеву: и.о. министра на себя брать такую ответственность навряд ли станет, скорее, предпочтет отложить все до лучших времен. Или до утверждения нового руководителя ведомства президентом и парламентом.
С другой стороны, как заявил ИА «24.kg» высокопоставленный чиновник в составе кабинета министров КР, на МИД Кыргызстана в данном вопросе в ходе приватных встреч пытаются оказывать давление представители Европейского союза, ряда международных финансовых организаций. Естественно, внешнеполитическое ведомство, ответственное за имидж страны на мировой арене, настойчиво стучит во все двери «Белого дома».
Как поясняет собеседник ИА «24.kg», против принятия скоропалительного решения в вопросе подписания с Украиной соответствующего меморандума по ее вступлению в ВТО пока выступают как Минпромторг, так и Министерство экономики и финансов. Упор делается на необходимость соблюдения, в первую очередь, национальных интересов Кыргызстана. Ведь предоставь сейчас Бишкек согласие Украине на вступление в ВТО, - и другой возможности выколотить злополучные $27 миллионов может и не подвернуться.
Справка ИА «24.kg». Всемирная торговая организация (ВТО) - международная организация, созданная для урегулирования торговых проблем в соответствии с соглашением крупнейших стран о снижении экспортных и импортных барьеров. ВТО начала свою деятельность с 1 января 1995 как преемница Генерального соглашения о тарифах и торговле (ГАТТ). Ныне в составе организации 150 стран. Первым постсоветским государством, вступившим в ВТО, стал Кыргызстан (20 декабря 1998 года). За ним последовали Латвия, Эстония, Грузия, Литва, Молдова и Армения.