Гульнара Искакова: Согласно Конституции от 30 декабря 2006 года, исполнительная власть в Кыргызстане станет не «двуглавой», а «двухтелой» (обновлено)

«Согласно Конституции от 30 декабря 2006 года, исполнительная власть в Кыргызстане станет не «двуглавой», а «двухтелой», - заявила на «круглом столе» в Институте общественной политики в пятницу, 12 января, эксперт в области конституционного права Гульнара Искакова.

По ее мнению, последний вариант Основного закона значительно ограничивает возможности исполнительной власти.

«Теперь премьер-министр не будет иметь возможности эффективно управлять, поскольку у президента сохранилось право не только отправить в отставку правительство, но и принять ее или нет. Это дает возможность главе государства сохранять свою администрацию, которая дублирует функции кабинета министров», - сообщила она. Вместе с этим Гульнара Искакова отметила, что в мировой практике при смешанной форме государственного правления правительство должно зависеть от парламента.

По ее словам, парламент имеет смысл распускать тогда, когда он мешает работать правительству, например, не формирует его или бесконечно отправляет в отставку, или не может утвердить бюджет. «Но обычно всенародноизбранный орган не распускается без серьезных на то оснований. Тогда как статья 63 новой Конституции КР может толковаться как основание для роспуска ЖК КР в любое время», - подчеркивает Гульнара Искакова.

Она сообщила, что по новому Основному закону президент имеет право вносить кандидатуры судей Конституционного суда на одобрение в парламент или отстранять их от должности без согласования с Национальным советом по делам правосудия. Это право, по мнению эксперта, ограничивает принцип независимости судебной ветви власти.