Адвокатская контора Медетбекова: «Мы не против условий вступления в ХИПИК, мы против самого вступления в ХИПИК»

15 декабря 2006 года на сайте ИА «24.kg» было опубликовано заявление Правительства Кыргызской Республики:

«Тщательно изучив механизм и процедуры сокращения внешнего долга, правительство Кыргызстана вносит на обсуждение общественности свое видение «инициативы облегчения бремени внешней задолженности страны».

Сразу возникает вопрос:

- Почему Правительство выдвигает «облегчение бремени внешней задолженности» в качестве стратегии развития страны? Брать в долг для развития страны с последующим возвратом долга – нормальный и эффективный способ развития. По идее, все должно было бы быть наоборот, и мы должны были бы использовать этот способ и дальше.

«Данный механизм сокращения внешней задолженности Кыргызстана затрагивает участие страны в нескольких программах, таких, как программа сокращения бедности и устойчивого экономического роста (PRGF), реструктуризация внешней задолженности в рамках Парижского клуба кредиторов, инициатива облегчения долгового бремени на многосторонней основе (MDRI) и, частично, инициатива облегчения долгового бремени для бедных стран (HIPC)».

- Выходит, Правительство собирается задействовать ХИПИК в механизме сокращения внешней задолженности страны лишь частично и как дополнение к другим программам (PRGF, реструктуризация в рамках Парижского клуба, MDRI), не вызывающим у граждан того сопротивления, которое вызывает ХИПИК?

«Вносимые условия предполагают осуществление ряда мер, нацеленных на сокращение системной коррупции, усиление прозрачности в управлении государственными финансами, повышение эффективности в энергетическом и горнодобывающем секторах, улучшение социального положения граждан.

Представленные условия уже отражены в одобренной и реализуемой Среднесрочной стратегии развития страны и будут выполняться независимо от принятия или непринятия их со стороны Международного валютного фонда и Всемирного банка. Списание части внешнего долга вместе с реализацией вышеуказанной Стратегии позволит повысить эффективность экономических и социальных реформ».

- Если вынесенные на обсуждение общественности условия направлены на достижение указанных правильных целей, отражены в стратегии развития страны и выполняются и будут выполняться независимо от решений МВФ и Всемирного банка, тогда почему эти условия вообще притягиваются за уши и выносятся на обсуждение общественности как условия вступления страны в ХИПИК?

Кроме того, таким образом Правительство само признает, что для достижения указанных правильных целей страна, в принципе, может обойтись и без ХИПИКА.

ХИПИК позволит повысить эффективность экономических и социальных реформ? Тогда остается лишь один вопрос: какова цена вопроса? То есть, какова цена риска страны за получение указанного «повышения», не являющегося для страны принципиально необходимым?

«Прилагаемые условия обсуждены, и по ним в целом достигнуто понимание с миссиями Всемирного банка и Международного валютного фонда. Предполагается, что окончательное решение о приемлемости условий будет принято на заседаниях Советов директоров Всемирного банка и Международного валютного фонда ориентировочно в марте 2007 года.

Если данные условия не будут одобрены либо будут изменены Советами директоров ВБ и МВФ, правительство КР вправе отказаться от участия в этой программе. Кроме того, кабинет министров может выйти из нее на любой стадии без каких-либо отрицательных последствий для страны».

- Если Кыргызстан такой умный, что диктует Всемирному банку и МВФ условия для своего вступления в ХИПИК, тогда почему он такой бедный, что вступает в инициативу облегчения долгового бремени для бедных стран?

«Правительство КР в рамках вышеуказанного механизма ожидает совокупное сокращение долгового бремени на сумму не менее $700 миллионов. Ежегодно реструктуризированные и высвобождаемые средства предполагается направлять на укрепление экономического потенциала, социальные расходы, для повышения жизненного уровня наиболее нуждающихся слоев населения».

- Это совокупное сокращение долгового бремени Правительство ожидает в рамках всего вышеуказанного механизма. А каково было бы совокупное сокращение долгового бремени в рамках подобного механизма без включения в него ХИПИКа? Возможно, тех ежегодно реструктуризированных и высвобождаемых средств тоже хватило бы на укрепление экономического потенциала, социальные расходы, для повышения жизненного уровня наиболее нуждающихся слоев населения. Почему все обязательно делается только через ХИПИК?

Потому что Курманбек Бакиев, Феликс Кулов, Данияр Усенов, толкающие страну в ХИПИК под прикрытием «выгодности» условий вступления, руководствуются личными интересами. Независимо от того, на каких условиях входят в любую программу, всегда работает только программа, а не собственные условия входа в нее. Иначе в программу вообще не входят.

Кроме того, именно по тем причинам, по которым при прежнем режиме был создан непонятно какой внешний долг страны, именно по тем же причинам при нынешнем режиме никакие условия вступления страны в ХИПИК на самом деле Кыргызстаном никому не диктуются и не будут диктоваться.

Если целью чиновников при прежнем режиме было создать внешний долг, то целью чиновников при нынешнем режиме является продать страну за ту же цену. Для достижения последней «облегчение бремени внешней задолженности» и выдвигается в качестве стратегии развития страны.

renatmedetbekov@hotmail.ru

(Публикуется на правах рекламы, стиль и орфография сохранены)