В Кыргызстане президентская гонка вышла на финишную прямую. Явные аутсайдеры один за другим отказываются от притязаний на высший пост.
Накануне главного события года сложилась неоднозначная ситуация. Центризбирком официально зарегистрировал кандидатами в президенты двадцать граждан. Однако еще восемь человек, несмотря на то, что ЦИК отказал им в регистрации (уличив в нарушении сбора необходимых 30 тысяч подписей в свою поддержку) и 25 сентября началась агитационная кампания, продолжают оспаривать это решение в судах. Интригу добавили и решения Фемиды - иски «выброшенных за борт» соискателей президентского поста удовлетворены. Однако Центральная комиссия по выборам и проведению референдумов, отказавшись от прежней «порочной» практики исполнять судебные вердикты, на этот раз в ряде случаев подала надзорные жалобы в Верховный суд, оспаривая решение нижестоящей инстанции.
Сколько фамилий будет в бюллетене?
По оценке ряда местных экспертов, некоторых из восьмерки пока преждевременно скидывать со счетов. Среди них бывший мэр Бишкека Нариман Тюлеев, известная правозащитник и участница всех без исключения выборных кампаний Токтайым Уметалиева, экс-омбудсмен и депутат парламента Турсунбай Бакир уулу.
А ЦИК принимает еще одно беспрецедентное решение - пересчитать все подписные листы без исключения.
Пока одни не теряют надежды получить удостоверение кандидата в президенты КР, другие снимаются с гонки добровольно. О решении покинуть ряды претендентов на высший пост заявил депутат Жогорку Кенеша Марат Султанов. Бывший министр финансов, комментируя свой поступок, отметил, что снимается с гонки в пользу... Наримана Тюлеева. И вновь эксперты фиксируют интригу, поскольку, напомним, экс-градоначальник официально не зарегистрирован ЦИКом.
По словам Марата Султанова, группа кандидатов на пост главы государства с общими взглядами вела переговоры, чтобы выдвинуть единого лидера. «Мы предлагали объединяться не по региональному или родоплеменному принципу, а по общности подходов и программ. Однако нам не удалось поставить точку в этом вопросе. Я решил на своем примере показать: самое важное, чтобы кандидат смог привести страну к процветанию», - сказал он.
Ранее об отказе баллотироваться сообщил другой парламентарий - лидер партии «Ата Мекен» Омурбек Текебаев. Отец очередной по счету Конституции (прописывающей парламентскую форму правления) заявил, что «учел ошибки прошлой избирательной кампании» (когда его партия с треском проиграла выборы в Жогорку Кенеш, набрав менее двух десятков мандатов).
Стало известно, что откажется от притязаний на президентский пост и депутат от партии «Ар-Намыс» Акылбек Жапаров. В его ближнем окружении говорят, что бывший вице-премьер страны снимает кандидатуру в пользу несомненного фаворита президентской гонки - лидера социал-демократов Алмазбека Атамбаева.
Эксперты полагают, что число отказников будет расти. И большая часть аналитиков склоняется к тому, что за их популистскими политическими заявлениями нет ничего существенного, кроме банального - отсутствия средств на агитационную кампанию.
Вместо пугала
По мере приближения даты президентских выборов все громче звучат и предостережения некоторых высокопоставленных чиновников постапрельской власти об угрозе безопасности национальным интересам страны. Например, Совет обороны республики не исключает резкого обострения ситуации «из-за некорректной предвыборной борьбы кандидатов». «К тому же в Кыргызстане и за его пределами существуют определенные силы, которые заинтересованы в дестабилизации обстановки в стране в связи с президентскими выборами», - заявил и.о. секретаря СО КР Бусурманкул Табалдиев.
По его словам, сторонники этих сил пытаются предпринимать провокационные действия, чтобы нагнетать общественно-политическую обстановку. «В эти группы входят в первую очередь так называемые реваншисты, добивающиеся восстановления прежнего режима, - считает Бусурманкул Табалдиев. - Эти силы не оставляют попыток дестабилизации ситуации с помощью распространения панических слухов».
Призрак Бакиевых по-прежнему бродит в коридорах новой власти. На днях по тревоге подняли сотрудников практически всех силовых органов в связи с появлением информации о прорыве на территорию страны отряда боевиков численностью до 300 человек во главе с братом свергнутого президента Жанышем Бакиевым. «Сообщение оказалось недостоверным, провокаторы пытались проверить на прочность наши силовые структуры», - сказал позже Бусурманкул Табалдиев.
И.о. секретаря Совета обороны КР полагает, что обстановка в стране осложнилась после раскрытия правоохранительными органами преступления, связанного с убийством бывшего руководителя президентской администрации Медета Садыркулова. По версии МВД, заказчиком является именно Жаныш Бакиев, возглавлявший до революции Службу государственной охраны (СГО). А исполнителями - несколько высокопоставленных офицеров МВД, СГО, пограничной службы и организованных преступных группировок. Некоторые их них задержаны, остальные объявлены в розыск.
Совету обороны вторит и глава Госкомитета нацбезопасности Кенешбек Душебаев. Он озвучил информацию, согласно которой в Афганистане имеются группы боевиков, целью которых является прорыв в КР или организация на ее территории террористических актов.
После столь громких превентивных заявлений силовиков диссонансом прозвучало заявление президента переходного периода Розы Отунбаевой. «Сейчас нет политических сил, желающих воспрепятствовать проведению президентских выборов в Кыргызстане, - заявила она журналистам, отвечая на вопрос, касающийся обеспечения общественной безопасности в период проведения главного политического события года. - Речь идет только о политической конкуренции во имя победы на выборах. Со стороны руководства страны будет сделано все, чтобы выборы прошли в спокойной, стабильной обстановке».
Масло в огонь
Тем временем масла в огонь подлил мэр города Оша Мелисбек Мырзакматов. Известный резкими, ярко выраженными националистическими заявлениями глава южной столицы не стал себе изменять и вновь поднял языковой вопрос, являющийся главным козырем националистически настроенных политиков, явно пользующихся социальной нестабильностью.
Выступая в канун Дня учителя перед педагогами южной столицы, Мелисбек Мырзакматов объявил, что в ближайшем будущем намерен повсеместно перевести преподавание в школах города с узбекского языка на кыргызский. И обещает изменить школьную программу «вместе с Министерством образования и науки, а также с городским управлением образования города Оша».
Он заявляет, что, «согласно многочисленным исследованиям, узбекская молодежь сталкивается с некоторыми проблемами при получении среднего и высшего образования, ситуация аналогична при устройстве на работу выпускников».
На фоне таких заявлений политологи и гражданские активисты бьют тревогу - южная столица сегодня находится на грани нового конфликта. По их данным, местные власти подвергают национальные меньшинства жесткому прессингу, навязывая свои условия проживания в регионе, демонстративно отдавая преимущества (в трудоустройстве, бизнесе) исключительно представителям титульной нации.
«Избиратели опасаются, что предстоящие выборы главы государства будут конфликтными», - говорит лидер Коалиции «За демократию и гражданское общество» Динара Ошурахунова.
По ее словам, люди боятся, что во время предвыборной кампании обострится противостояние юга и севера. «В Ошской, Джалал-Абадской областях представители нацменьшинств утверждают, что не чувствуют себя в безопасности и не доверяют правоохранительным органам», - отмечает Динара Ошурахунова.
Ее тревоги разделяет глава правовой клиники «Адилет» Чолпон Джакупова. «Республика страшно разделена. Поэтому ситуация в Оше или Джалал-Абаде - одна, в Нарыне и Таласе - другая. В Бишкеке - третья. Неприятие и недовольство, я думаю, есть в целом по стране. Однако юг испытывает огромную горечь от того, что пришлось пережить, и от того, что никто не хочет отвечать за произошедшее в июне 2010 года. Причем эта мотивация есть и среди узбеков, и среди кыргызов. Потому что и у тех, и у других - боль от несправедливости, что никто их не защитил. Их отдали на поругание, и, нисколько не смущаясь, те же политики идут на следующие выборы», - подчеркивает она.
Закон что дышло
Чолпон Джакупова также подвергает сомнению легитимность самих президентских выборов и не исключает того, что их итоги будут оспариваться в судах проигравшими претендентами. А значит, республику после 30 октября ждет новая волна массовых акций протеста и митингов.
По мнению юристов, эта опасность сохраняется, поскольку после принятия новой Конституции в 2010 году огромный пласт нормативно-правовых актов и иных законов не приведен в соответствие с ее основами.
Так, одна часть состава обновленного Центризбиркома была укомплектована по прежнему законодательству, вторая - по-новому. Продолжаются скандалы вокруг судей. Статус служителей Фемиды, прошедших сито в парламенте, также могут оспаривать знатоки юридических коллизий.
«Разве не скандальна ситуация, когда не успевают высохнуть чернила под принятыми законами, утвержденными с передрягами, подковерными играми, - и по отбору судей, и, вообще, по всему, что регламентирует так называемую судебную реформу или избирательный процесс, - а власти инициируют внесение изменений? Скандально, когда президент сегодня вносит 14 кандидатов на утверждение судьями в парламент страны, а завтра отзывает список. Скандально, когда судьи Верховного суда не знают собственный статус - действующие ли они судьи, поскольку их места объявлены свободными. Но судья не может быть произвольно отстранен от должности объявлением в газете! Все кричат, что судейский корпус коррумпирован. Но в законодательстве прописаны мера ответственности и процедура отстранения судей. Должна быть законодательная база. В противном случае это нарушение презумпции невиновности, потому что весь судебный корпус обвиняется голословно. Принцип независимости судебной системы нарушается столь нагло и откровенно; когда даже не революционным декретом, а простым объявлением в газете безосновательно освобождают всех судей Верховного суда - 35 человек. Из них 27 действующих отправлены в отставку», - возмущена Чолпон Джакупова.
По ее мнению, именно эта непонятная ситуация в третьей ветви власти может сыграть злую шутку с итогами выборов-2011, когда не согласные с подсчетом голосов начнут оспаривать их у Фемиды, которая сама находится в двойственном положении.
Избирательная ситуация усложняется и для тех граждан Кыргызстана, что находятся за пределами родины. Они фактически лишены избирательного права. Лидер оппозиционной парламентской фракции «Ата Мекен» Омурбек Текебаев при писании закона о выборах своеобразно позаботился о мигрантах. Участки для голосования за границей будут располагаться только в дипломатических представительствах. Никаких передвижных урн.
В той же России, по неофициальным данным, проживает 700 тысяч наших соотечественников. Большая часть из них вряд ли бросится трястись в прокуренном вагоне, чтобы исполнить бюрократические процедуры и свой гражданский долг.
