Чиновники Кыргызстана продолжают идти на рекорд со своими абсурдными «нормативами».
Правительство Кыргызстана обещает выполнить данные ранее обещания по поводу повышения заработной платы техническому и младшему обслуживающему персоналу, занятому в социальной сфере. По данным его пресс-службы, с 1 сентября 2011 года их зарплата увеличится в два-три раза. И если сейчас санитарка получает в среднем 1,276 тысячи сомов, то после повышения ее заработная плата вырастет до 3,75 тысячи, а зарплата водителя, например, увеличится с 1,708 тысячи до 4,75 тысячи сомов.
«Бешеные» деньги будут они теперь получать, другими словами. Еще немного - и до прожиточного минимума дотянут. А раз технички, дворники и прочие рабочие, обеспечивающие чистоту и комфорт в стране и непосредственно на каждом рабочем месте, будут получать в несколько раз больше, то это нужно как-то обосновать. Вот в Министерстве труда, занятости и миграции и разработали проект о «нормативах времени и работ» младшего персонала. Специалисты детально расписали весь трудовой день.
Для уборщика служебных и культурно-бытовых помещений, например, установлена 40-часовая пятидневная рабочая неделя. В основу разработки нормативов времени, как отмечается, «положены фотохронометражные наблюдения и результаты анализа организации труда». Расписан регламент почти так же, как инструкция по начислению зарплаты по новой системе оплаты труда для учителей. Тогда, помнится, специально проводилось обучение ответственных за начисление лиц. Но перерасчетов и скандалов избежать не удалось. Как будет начислена зарплата техническому персоналу, покажет время. А пока несколько выписок из нормативов.
«...В начале смены уборщик доставляет к месту работы необходимые средства и приспособления: веник, щетку, тряпку, ведро, совок, моющие средства, по окончании уборки относит их к месту хранения...». Не будь этой важной записи, техничка, скорее всего, не догадалась бы это сделать. А вот еще «нужное» замечание: «При влажной уборке тряпка периодически смачивается в воде и отжимается». Или еще: «Раствор из моющих средств приготавливается самим уборщиком. Вода и моющий раствор периодически меняются... Собранный в процессе уборки мусор выносится ведрами, мешками, на ручных тележках в специально отведенные места». Вот так и никак иначе.
Для полного совершенствования условий оплаты в нормативах предусматривается «рекомендуемая повторяемость выполнения основных работ по уборке помещений», а заодно рассчитано время на влажную и сухую протирку мебели, техники, мытье полов, полив растений, опорожнение мусорных корзин, чистку зеркал и прочее.
Например, чтобы протереть квадратный метр отжатой тряпкой, периодически меняя моющий раствор, в зависимости «от заставленности помещения» выделяется максимум 0,43 минуты, или 25,8 секунды, вымыть - 0,689 минуты. На влажную протирку одного компьютера - 36 секунд, телевизора - 1 минута, чтобы снять грязное полотенце, сдать его, получить чистое и повесить на установленное место, положено 3,14 минуты.
«Да за три минуты я нос расшибу, если побегу из одного конца офиса в другой, а потом еще и обратно. Наверное, эти нормативы для 18-летних разработаны. Но в технички бойкая молодежь не пойдет, только женщины, которые в возрасте», - возмущена одна из знакомых уборщиц.
Кстати, за 10 лет работы в этой сфере она ни разу не слышала о существующих нормативах. «В советское время была установлена своя норма. Положено тебе помыть на предприятии 250 квадратных метров, а там уж за какое время уложишься. Некоторые работодатели требовали закончить и за 2 часа. Сейчас на новой работе время на уборку тоже четко установлено, но если учитывать полив цветов и лестницу, то нужно еще 1,5 часа добавить», - считает женщина.
Как пояснила начальник отдела трудовых отношений и заработной платы Минтруда Гульмира Касымалиева, нормативы утверждаются для оптимизации трудового процесса. «Чтобы работодатели не перегружали технический персонал, а последний знал свои прямые обязанности. Иногда бывает так, что техничка полы помоет, а окна, двери протереть не считает нужным», - пояснила она.
По словам чиновника, нормативы существовали и раньше. До января 2010 года в республике действовал регламент, разработанный при Советском Союзе. «А с указанного периода на территории КР они признаны недействительными. Но в связи с тем, что в стране нет отечественного научно-исследовательского института труда, мы решили утвердить прежние нормативы. Мы могли бы сделать это и своим приказом, но тогда они будут действовать только в Минтруда, поэтому подготовили проект на рассмотрение правительства», - говорит Гульмира Касымалиева.
Это, конечно, хорошо, чтобы каждый знал свои права и обязанности, но ведь за 20 лет жизнь изменилась. Поменялся, скорее всего, и регламент. В принципе, каждый работодатель сам устанавливает собственные требования. А устраивающийся на работу сам решает, соглашаться с ними или нет. К чему морочить людям голову этими нормативами времени? Как будто, работая за гроши, они будут постоянно оглядываться на часы и высчитывать, уложатся ли в установленные рамки.
