Юрий Баранчик, директор Ситуационно-аналитического центра НИИ теории и практики государственного управления Академии управления при президенте Беларуси.
- Саммит проходит в юбилейный 15 год создания СНГ. Как вы можете оценить работу Содружества за это время?
- Результаты деятельности СНГ за прошедший период можно оценить по нескольким аспектам. Во-первых, политический. Несомненно, СНГ сыграло свою положительную роль в диалоге новых стран после распада СССР. Встречи лидеров стран СНГ стали той площадкой, на которой обсуждались и обсуждаются политические вопросы, проблемы и перспективы развития постсоветского пространства, а также отношения между странами в двустороннем формате.
После определенного начального периода становления Содружества начался период разноскоростной интеграции постсоветских стран, который вылился как в Союз Беларуси и России, ОДКБ, «четверку», ЕврАзЕС, так и косвенно в Шанхайскую организацию сотрудничества. Итогом политического развития СНГ стало оформление двух тенденций - объединительной, ядром здесь выступают Беларусь, Россия, Казахстан, Армения, за ними следуют Киргизия, Таджикистан, Узбекистан, и псевдосамостоятельной - Украина, Грузия, Молдова (ГУАМ как противовес СНГ). Лидеры первого направления действуют в интересах собственного народа, лидеры второго - марионетки, действующие в направлении дестабилизации постсоветского пространства в интересах внешних сил.
Во-вторых, экономический аспект существования СНГ. За прошедший период, несмотря на заявления о том, что многие принятые договоренности не выполняются, база взаимовыгодного экономического сотрудничества создана. Не выполняются, естественно, те пункты, которые не устраивают какую-либо страну. Поэтому необходимо усовершенствовать механизм принятия решений, чтобы те изъятия, которые будет делать одна из сторон, четко указывались.
Сопоставление этих двух аспектов показывает, что важнейшая функция СНГ - политическая. Функция переговорной площадки для дальнейшего развития постсовесткого пространства, ликвидации кризисов. Она выполнена за истекший период в полной мере. Формирование на базе СНГ ряда других организаций как по составу участников, формам и методам работы показывает только то, что СНГ как организация состоялось и дает свои всходы.
- Главной темой саммита было обсуждение доклада об эффективности Содружества. Что, по-вашему, должно способствовать совершенствованию деятельности СНГ?
- Во-первых, разделение всего комплекса вопросов на сферы и определение того, кто в каких готов участвовать. Собственно, это уже произошло. Только насаждение внешними силами в результате «революций» двух недружественных объединительным процессам в СНГ лидеров в некоторой степени парализует работу остальных членов Содружества в целом и заставляет дробить его. Во-вторых, формирование общей экономической позиции, основанной на разделении труда в рамках СНГ и выходе на мировые рынки с общих позиций. В-третьих, необходимо принятие интеграционной идеологии и более активная работа в информационном пространстве собственных стран. Пока это отсутствует, потому что большинство стран не определилось с той идеологией, которая будет проводиться. В этом плане элитам стран еще предстоит большая работа. Потому что разброд и шатания очевидны.
- Каковы на сегодня основные противоречия между членами СНГ?
- Основное противоречие - между лидерами стран прозападной ориентации, которые сознательно раскалывают СНГ и мешают любым продуктивным инициативам, и между лидерами остальных стран, которые понимают, что интеграция позволит всем постсоветским странам решить свои национальные проблемы. Как только в результате честных и справедливых выборов на Украине, в Молдове и Грузии к власти придут патриотически ориентированные лидеры, СНГ существенно прибавит как в эффективности, так и в весе на международной арене. Поэтому глобальных противоречий, на мой взгляд, нет, есть только желание отдельных лидеров заморозить работу остальных.
http://www.kreml.org/interview/135232088
