Роза Отунбаева призывает парламент Кыргызстана «устранить противоречия и привести избирательный процесс в соответствие с Конституцией и новым законодательством»
Роза Отунбаева призывает парламент Кыргызстана «устранить противоречия и привести избирательный процесс в соответствие с Конституцией и новым законодательством». Об этом президент переходного периода написала в письме на имя спикера Жогорку Кенеша, направленного сегодня Ахматбеку Келдибекову.
Она призывает народных избранников «в связи с созывом 8 июля 2011 года внеочередной сессии Жогорку Кенеша вернуться к рассмотрению допущенных серьезных правовых и процедурных нарушений по избранию членов ЦИК».
По ее мнению, Жогорку Кенеш должен соблюсти все требования Конституции и законов относительно работы Центризбиркома.
«Сегодня очевидно, что юридические коллизии и противоречия вокруг Центральной комиссии по проведению выборов, стали возможны в результате вольного толкования отдельными депутатами требований законодательства, которые грозят в дальнейшем перерасти в бесконечные судебные процессы, а в итоге поставить под сомнение результаты выборов президента. Этого допустить нельзя. В таком важном деле, как выборы главы государства, я уверена, не должно быть мелочей. Все установленные законом процедуры должны быть тщательно соблюдены», - подчеркивает Роза Отунбаева.
У Розы Отунбаевой вызывают озабоченность три момента. Так, в соответствии с законом «О Центральной комиссии по выборам и проведению референдумов» от 14 марта 1997 года «Центральная избирательная комиссия формируется сроком на пять лет в составе председателя и 12 членов ЦИК с правом решающего голоса», то есть в составе 13 человек. При этом половина членов ЦИК подлежит назначению президентом, вторая половина избранию Жогорку Кенешем, председатель ЦИК назначается по отдельной процедуре. Новый закон о ЦИК базируется на Конституции 2010 года, которая предусматривает формирование ЦИК на основе исключительной паритетности кандидатов от президента, парламентского большинства и парламентской оппозицией. «Вынуждена констатировать, что ситуация, когда одна часть состава избирательной комиссии избрана на основе закона от 1997 года, а другая часть в соответствии с новым законом, уже является и будет оставаться предметом споров и полемики относительно легитимности деятельности всего состава ЦИК», - подчеркивает Роза Отунбаева.
Второй момент. Главой государства были внесены в Жогорку Кенеш 4 кандидатуры в ЦИК, которые были рассмотрены на пленарном заседании парламента 30 июня после вступления в силу закона «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов». «Однако процедура голосования за кандидатов по квоте от Президента существенно отличалось от процедуры голосования, примененной для кандидатов от Жогорку Кенеша. Полагаю, что такой избирательный подход в процедуре голосования не допустим», - отмечает президент переходного периода.
Третий момент. По мнению Розы Отунбаевой, следует обратить внимание и на нормы статьи 5 закона «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов». Согласно части 5 указанной статьи полномочия действующего состава ЦИК прекращаются после первого правомочного заседания нового состава ЦИК. Избранная Жогорку Кенешем 24 июня и 30 июня часть членов ЦИК собралась на свое первое заседание только 4 июля - на четвертый день избирательной кампании. Вместе с тем, согласно части 6 этой статьи, в случае, если срок полномочий ЦИК истекает в период избирательной кампании по выборам Президента и депутатов Жогорку Кенеша, то срок его полномочий продлевается до окончания данной избирательной кампании, то есть по смыслу закона действующим является старый состав ЦИК. «Перед лицом электората, будущими кандидатами в президенты следует сделать все, чтобы устранить имеющиеся противоречия и привести избирательный процесс в соответствие с Конституцией и новым законодательством», - заключила она.