Экспертное сообщество Кыргызстана обеспокоено «конституционными экспериментами» некоторых политиков

Экспертное сообщество Кыргызстана обеспокоено «конституционными экспериментами» некоторых политиков. Как, в частности, отмечает глава Института конституционной политики Нурлан Садыков, «если законы не будут приняты в срок, то может быть нарушена процедура выборов».

Как говорит эксперт, «парламент принял Закон «Об избирательных комиссиях по проведению выборов и референдумов Кыргызской Республики» (13 мая 2011 года) и Конституционный закон «О выборах президента и депутатов Жогорку Кенеша» (12 мая 2011-го)». «Спустя 18 дней принятые законы возвращены Розой Отунбаевой в парламент, который посчитал, что законы могут привести к противоречиям в практике избирательного процесса», - добавляет он.

«Поступившие возражения по-разному восприняты депутатами, затем была создана согласительная комиссия для устранения коллизий. Теперь политбомонд решает задачу, согласиться с мнением президента или нет. Но времени для рассмотрения возражений и подписания законов остается очень мало, ведь, согласно Конституции, выборы нового главы государства должны пройти за два месяца до истечения срока полномочий действующего президента, то есть не позднее 30 октября 2011 года. А сами выборы должны быть объявлены за 4 месяца до их проведения: парламент обязан назначить выборы не позднее 30 июня. Если парламент сегодня не примет решения и уйдет на каникулы, то главное политическое событие остается под вопросом», - полагает Нурлан Садыков.

«К чему может привести задержка с принятием вышеназванных законов?», - задается он вопросом. И поясняет: «Если законы не будут приняты в срок, то может быть нарушена процедура выборов президента. Как следствие, в перспективе мы можем остаться без главы государства. С момента окончания срока исполнения обязанностей действующего президента в конце 2011 года возникает проблема - кто же будет исполнять его обязанности? Статья 68 Конституции предусматривает процедуру его замещения. Полномочия президента может исполнять спикер парламента».

Однако, подчеркивает Нурлан Садыков, «право торага ЖК исполнять функции главы государства возможно реализовать только в одном случае - если действующий президент досрочно прекратит полномочия по основаниям, предусмотренным Конституцией». «Такими досрочными основаниями являются его отставка, отрешение от должности, а также невозможность осуществления полномочий по болезни. Но сегодня отсутствуют такие основания», - говорит он.

«Может ли страна допустить подобный конституционный эксперимент? Ведь нет никакой политической целесообразности и выгоды, а цена вопроса заключается только в том, чтобы принять законы в разумный срок и готовиться к цивилизованным выборам главы государства», - резюмирует эксперт.