Кризис власти Кыргызстана в значительной степени обусловлен действующей Конституцией

(Заявление Союза демократических сил Кыргызстана от 6 ноября 2006 года)

Если при проведении конституционной реформы речь идет об изменении системы, решающим является вопрос в чьем ведении находится вопрос об отставке Правительства, а еще более конкретно по мнению теоретиков: 1. Способ избрания главы государства. 2. Политическая ответственность Правительства. Все другие признаки второстепенны.

У нас все стороны склонны Президента избирать всенародно. Это означает отказ от Парламентарной системы.

Мы всегда говорили, что форма правления не является определяющей. Любую из двух форм можно приспособить к нашим реалиям. Вопрос в создании работающей системы через содержание Конституции и выборе избирательной системы. Исключением является наша так называемая «смешанная система». Кризис власти в значительной степени обусловлен действующей Конституцией. Сохранение неизменным положения действующей Конституции, когда и Президент и Парламент участвуют в решении вопроса политической ответственности Правительства, систему не меняет.

Итак, если мы предпочтем Парламентарную систему то:

- победившая Партия (Партии) формирует Правительство и несет с ним солидарную ответственность;

- Президент избирается Парламентом и имеет ограниченные полномочия;

- избирательная система должна быть пропорциональной (по Партийным спискам) либо преимущественно пропорциональной; 

Если предпочтение будет отдано Президентской системе, то:

- исполнительная власть должна находится в полном ведении Президента. Будучи главой Правительства, он несет с ним солидарную ответственность.

При этой системе Президент не имеет права роспуска Парламента и объявления референдума, право вето на Законы, принятые Парламентом, слабее и он не может принимать указы, имеющие силу закона.

Бюджет, Счетная палата и некоторые другие институты власти должны быть у Парламента. Отдельные  институты власти могут формироваться на паритетных началах между Президентом и Парламентом.

Избирательная система в этом случае может быть смешанной, но желательно, преимущественно пропорциональной. В этом суть и разница форм правления.

Наша Партия СДС за Парламентарную систему.

СДС с сожалением отмечает, что официальные власти Кыргызстана вместо принятия полноценных мер по выходу из политического кризиса занимаются опасными для страны политическими играми. О не конструктивизме власти, говорят сценарии с запугиванием оппозиции, отказы идти на прямые переговоры с пакетом предложений на обоснованные требования, использование государственного телевидения и радио в целях односторонней пропаганды и углубления размежевания между политическими силами страны. Признаки раскола имеются в Правительстве, Парламент по существу парализован противоречиями, на местах ширится протест против существующей власти. Внесение сегодня варианта новой Конституции свидетельствует о том, что Президент не имеет твердых намерений демонтировать коррупционную систему. проект Конституции, внесенный Президентом не меняет систему, напротив, очевидна попытка расширения своих полномочий. Такой проект принять нельзя.

Таким образом, мы на пороге серьезных потрясений. Мы призывали обе стороны к продолжению диалога. Но политическое руководство страны, на которой лежит огромная ответственность, заняло безответственную позицию. Оппозиция официально озвучило свое стремление к диалогу. Во избежание перерастания политического кризиса в паралич всей страны, СДС, учитывая настроения широких масс и большинства политических сил, предлагает разрешить конфликт путем вынесения на общенациональный референдум вопроса о доверии народа Президенту, Премьер-министру, Парламенту и Судебной власти. Если политики не могут найти пути выхода из кризиса, пусть народ решит с кем ему идти по пути настоящих реформ.

Политсовет Партии «Союз демократических сил».