Полгода мы с читателями с интересом следили за ремонтом столичных дорог. Тема вызвала настоящий ажиотаж! В конце мая мэр Бишкека Иса Омуркулов порадовал, сообщив о начале дорожных работ. «Чтобы не тратить лишних денег, начнем сразу с капитального ремонта, а ямочный проводить не будем», - сказал он. Начинали неспешно. Некоторые сразу решили, что заявление о дорожном строительстве сделано в политических целях. Мол, 27 июня должен состояться референдум, поэтому надо показать народу, что временное правительство хоть что-то делает. Нет, прошел плебисцит, а работы продолжились. И только когда наступила зима, строительство остановилось. Пора подвести итоги.
В мэрии планируют...
Центральные улицы, как отмечал мэр, в Бишкеке вполне приличные, а вот окраинами надо бы заняться. И занялись. Правда, как-то сразу позабыли об обещании не тратиться на ямочный ремонт.
Сроки завершения строительства менялись неоднократно. В начале июня в мэрии говорили об октябре, затем - о Дне независимости. Потом оттянули завершение работ до 1 ноября и, наконец, до 2 декабря. Сразу видно: стратегию и тактику дорожного строительства продумали глубоко и взвешенно!
Едва начались работы, как специалисты забили тревогу. Со мной связался независимый эксперт по ремонту и строительству дорог Талант Садакбаев. Мы отправились на улицу Осмонкула, стоящую одной из первых в длинном списке подлежащих реконструкции трасс. Приехали и удивляемся: технология строительства совсем не соблюдается. Повстречали главного инженера фирмы-подрядчика Талантбека Миярова. «Заказчик не предоставил нам проект реконструкции улицы, поэтому так и получается», - посетовал он. Смотрим, а контролирующий орган в лице управления капитального строительства (УКС) мэрии на участке не работает. Можно делать дорогу как угодно, даже плохо, а спроса нет. В разговоре с экспертом мы подняли вопрос о создании общественного совета, который бы контролировал процесс дорожного строительства. Однако дальше болтовни группы недовольных субъектов на интернет-форумах дело пока не двинулось.
...а страдают горожане
Недовольных хватало: «И улицы подолгу перекрыты, и рабочие ленятся...». Улицу Некрасова в мэрии решили продлить до Ахунбаева, но помешали гаражи. Пришлось сносить. Скандалов-то было! А однажды дело дошло даже до попытки самосожжения. Мэр как раз осматривал точку строительства на улице Поваринской близ Рабочего городка. Подошел к нему какой-то мужчина и ругается: «Нам ваша дорога не нужна!». Оказалось, что новая трасса предполагает снос пекарни, а та-де кормит не одну семью. «Существует градостроительный план», - напомнил мэр, но бедолаге все равно. Облил себя бензином и в карман лезет. Остановили его, а работы продолжились.
Некоторые улицы после реконструкции сделали односторонними. А гаишникам в радость! Пока-а-а наши автовладельцы к новым условиям привыкнут... Встанет служивый на повороте и палочкой машет: «Почему нарушаете? Платите штраф!». И городской бюджет пополняется. Красота!
Летом и работа - отдых
Вопрос о лени рабочих на самом деле очень серьезен. Судите сами: улицу Медерова на участке от Панфилова до Жукеева-Пудовкина перекрыли на 2 месяца - с 17 июня до 25 августа, улицу Фрунзе от Суюмбаева до Ибраимова - с 21 июня по 3 августа. На прокладку коммуникаций и то меньше времени уходит. А тут строительство простаивало порой неделями. Покажутся 2-3 рабочих в послеобеденное время у вскрытого полотна, поковыряются малость и уходят.
Зато осенью!... Работы на таких же участках порой завершались за несколько дней. Улицу Иваницына на отрезке от Осмонкула до Абдрахманова ремонтировали в ноябре и управились в кратчайшие сроки. Ночью работали при свете прожекторов (чего не бывало летом). Очень продуманно! Летом, когда темнело в 20.30, рабочие разбегались еще в шесть вечера, а тут и после семи работа кипит... И подрядчикам нашим до глубокого тактико-стратегического могущества пока еще весьма далеко.
Вы думаете, ту же Иваницына сделали как следует? Ничего подобного. Даже фрезой не прошли, видать в этом и есть главная технологическая фишка местных подрядчиков. Поцарапают полотно чуть-чуть, набрызгают немножко битума - и готово, можно асфальт лепить. Но мы-то с вами знаем, чего стоит такая работа.
Деньги, закатанные в асфальт
Всего на дорожные работы в столице Кыргызстана в 2010 году затрачено около полумиллиарда сомов. Мэрией выделено 102 миллиона, республиканским бюджетом - 400 миллионов. Капитальный ремонт проведен на 23 километрах столичных дорог, ямочный - более чем на сотне улиц (при том, что мэр поначалу не планировал тратиться на ямочный ремонт). Много ли это? Всего в столице 800 дорог, общая протяженность их составляет 1 тысячу 300 километров. Из них 700 километров - с асфальтобетонным покрытием.
На проходившей в ноябре встрече с постоянным представителем Японского агентства международного сотрудничества в Кыргызстане Хидеаки Маруямой Иса Омуркулов сказал: «В настоящее время 80 процентов столичных дорог, покрытых асфальтобетоном, нуждаются в капитальном ремонте и реконструкции. Потребуются вложения в размере $5-10 миллионов». Обещать денег японец не стал, сказав, что в феврале 2011 года в Бишкек прибудет команда специалистов по исследованию проблемы пробок. Тоже надо.
И к ямочному ремонту есть вопросы. Свежи в памяти примеры улиц Турусбекова, Донецкой, Шабдан Баатыра, Интергельпо... Раздолбят, бывает, рабочие дорожное полотно и пропадут на несколько недель. За это время может и дождь пройти, вода попадает внутрь, размывает покрытие... А затем появятся, сделают нашлепки, укатают по-быстрому, и все. Мало того что нашлепки эти всегда выпирают над дорожным полотном, становясь кочками, так еще и рассыпаются быстро. Затормозит автомобиль на заплатке - асфальтовая крошка наружу. Сегрегация, однако...
Кое-где ширину дорог попросту урезали. То ли асфальт экономят, то ли новые стандарты установили. Столичные дороги и так узковаты, да и транспорт все прибывает. При таких пробках, как у нас, заужать дороги преступно глупо.
К крупнейшим же успехам можно отнести продолжение улицы Медерова на отрезке от Юнусалиева до Курманжан датки и прокладку переезда через железную дорогу на улице Панфилова. Сии участки призваны разгрузить центральные улицы от плотного транспортного потока. Давно пора.
Дел невпроворот
О водителях начали заботиться, а как же пешеходы? Разбитых тротуаров в столице более чем достаточно. По некоторым и летом не пройти, а уж зимой и ноги можно переломать. Не решена также проблема парковок, а в мэрии уже планируют строительство дорожных развязок. Очень своевременная затея.
Второстепенных дорог в столице в этом году починили действительно много. Однако некоторые улицы, не первый год нуждающиеся в капитальном ремонте, остались вне проекта: Бейшеналиевой, Салиевой, Ворошилова, Ауэзова... Другое дело - качество. Зачем тратить полмиллиарда сомов и строить дороги, нарушая технологии? Улица Сухэ-Батора - наглядный тому пример. Лучше несколько по-настоящему качественных дорог, чем много бракованных. Положите вы не 23 километра, а 12 за те же деньги, но соблюдая необходимые технологии - фрезеровку, лабораторные тесты, проводя акт на скрытые работы. Складывается впечатление, что ничего этого не делается. К слову, начальником УКС мэрии Бишкека является Марат Мияров. Главный инженер фирмы-подрядчика - Талантбек Мияров, его родной брат. Как говорится, делайте выводы, господа.
В начале ноября стало известно, что мэрия заключает договоры с подрядчиками о том, что те, согласно гарантийным обязательствам, в течение года будут обслуживать отремонтированные ими дороги. А когда пройдет отведенное время, что дальше? Думается, срок службы качественной дороги никак не один год. Кто будет держать ответ, если через пару лет реконструированные полотна разрушатся?
В 2011 году столичный муниципалитет планирует отремонтировать 30 дорог. Марат Мияров обещал, что ямочный ремонт в дальнейшем будет проводиться по более современной методике. Но один из самых обсуждаемых проектов на следующий год - продолжение улицы Киевской от Бейшеналиевой до Фучика. Сразу вопрос: через Ошский базар дорога пройдет? А как с торговцами быть? В мэрии, правда, уже доказали, что торговый люд планы не остановит. Надо - значит, надо.
В ноябре мэр, общаясь с журналистами, отметил: «В течение последних месяцев был произведен ремонт более 20 улиц. При нашем скудном бюджете это неплохой показатель». Действительно, за что спасибо мэрии, так это за то, что в условиях политического и экономического кризиса в стране она не сидела, втянув голову в плечи, а старалась работать.
Тем не менее с началом нового сезона в столице необходим независимый экспертный аудит дорожного строительства - представительный (с участием членов гражданского общества) и закрепленный определенными законодательными актами. Дороги делаются на деньги налогоплательщиков, и каждый имеет право следить за их качеством. Вы тоже так считаете?
